2021年12月24日《中華人民共和國濕地保護(hù)法》(以下簡稱《濕地保護(hù)法》)正式頒布,是中國濕地保護(hù)的一個(gè)重要里程碑。
在世界濕地日(2月2日)來臨之際,2022年1月27日,作為中國沿海濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)“濕地保護(hù)與修復(fù)專題系列講座”的第一講,中國生態(tài)大講堂特邀北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)與自然保護(hù)學(xué)院張明祥教授系統(tǒng)解讀《濕地保護(hù)法》。講座采用線上及線下相結(jié)合的形式舉辦,參會(huì)人數(shù)達(dá)300多人次,在線參會(huì)人員來自部分沿海濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)成員單位、政府機(jī)關(guān)、科研院所、NGO等。
作為參與《濕地保護(hù)法》編制的專家,張明祥教授介紹了過去二十多年來中國關(guān)于濕地保護(hù)的立法研究的歷史,以及近三年來《濕地保護(hù)法》的立法過程。他強(qiáng)調(diào)《濕地保護(hù)法》的出臺(tái)正是中國踐行生態(tài)文明思想、把濕地保護(hù)和修復(fù)納入生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略部署的真實(shí)寫照。他概括性地介紹了《濕地保護(hù)法》的突出特點(diǎn):其更注重對(duì)濕地生態(tài)系統(tǒng)整體性的保護(hù)和修復(fù);對(duì)濕地的定義也更加科學(xué);制度設(shè)計(jì)系統(tǒng)全面,形成了濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)制度的統(tǒng)一有機(jī)整體;加重了處罰力度,也更加注重濕地的生態(tài)價(jià)值。
《濕地保護(hù)法》共七章65條,張教授系統(tǒng)、重點(diǎn)解讀了以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
? 明確了濕地概念及管理體制;
? 明確了濕地資源調(diào)查評(píng)價(jià)、濕地標(biāo)準(zhǔn)制定、濕地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警等重要制度;
? 突出了濕地保護(hù)規(guī)劃的引領(lǐng)作用,明確了濕地保護(hù)規(guī)劃的編制依據(jù)、主體和程序;
? 規(guī)定了對(duì)濕地面積實(shí)行總量管控;
? 完善了濕地分級(jí)分類管理制度,形成部門分工協(xié)作的保護(hù)工作機(jī)制;
? 強(qiáng)化了濕地生態(tài)功能和生物多樣性保護(hù);
? 規(guī)范和引導(dǎo)了濕地的合理利用;
? 規(guī)定了科學(xué)推進(jìn)濕地修復(fù)工作;
? 完善了濕地保護(hù)的支持措施。
張明祥教授結(jié)合親身經(jīng)歷的精彩講座得到了觀(聽)眾們的高度贊揚(yáng)。
主講人及會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)
濕地保護(hù)修復(fù)系列講座由中國沿海濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)主辦,得到內(nèi)蒙古老牛慈善基金會(huì)、紅樹林基金會(huì)(MCF)、UNDP-GEF 遷飛保護(hù)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目等支持。
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