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濕地是珍貴的自然資源，是重要的生態(tài)系統(tǒng)，也是自然生態(tài)空間的重要組成部分，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候和維護(hù)生物多樣性等不可替代的重要功能。2022年2月2日是第26個(gè)“世界濕地日”，主題是“珍愛(ài)濕地 人與自然和諧共生”，旨在強(qiáng)調(diào)濕地對(duì)人類和地球健康的重要性，鼓勵(lì)公眾采取行動(dòng)保護(hù)與可持續(xù)利用濕地。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視濕地保護(hù)，強(qiáng)調(diào)“濕地貴在原生態(tài)。”2022年注定是我國(guó)濕地保護(hù)歷史上不平凡一年，今年是我國(guó)加入《濕地公約》30周年，《濕地公約》第十四屆締約大會(huì)（簡(jiǎn)稱“COP14大會(huì)”)也將于今年11月在武漢舉辦；同時(shí)，《中華人民共和國(guó)濕地保護(hù)法》也將于今年6月1日正式施行。

自古以來(lái)，人們依水而居，濕地周邊逐漸發(fā)展成人類擇居的理想場(chǎng)所。隨著城市的不斷壯大，大量的濕地在城市化進(jìn)程中被蠶食，“人進(jìn)濕地退”仿佛是城市進(jìn)化的必然選擇，城市發(fā)展與濕地保護(hù)矛盾突出。涼山州、西昌市兩級(jí)黨委政府高瞻遠(yuǎn)矚，堅(jiān)持“山水林田湖草沙是一個(gè)生命共同體”的總體要求，樹(shù)立“濕地保護(hù)是魂”的理念，把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，以邛海濕地保護(hù)與修復(fù)為核心，促進(jìn)了城市建設(shè)與濕地保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，使西昌形成了山、水、城相依相連的景觀格局，讓城市行走在山水之間，不僅彰顯出人與自然的和諧相處，也是“生態(tài)文明”最生動(dòng)的詮釋。

攝影：葉朋

堅(jiān)持政府主導(dǎo)，持之以恒推動(dòng)邛海生態(tài)保護(hù)。為保護(hù)母親湖，自上世紀(jì)九十年代末開(kāi)始，歷屆四川省、涼山州、西昌市黨委、政府大力實(shí)施邛海生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程，樹(shù)立了“修復(fù)一片濕地，救活一個(gè)湖，造福一方百姓”的治理理念，建立完善州、市、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制，以美麗邛海為目標(biāo)，實(shí)施立法保障、規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)搬遷、流域綜合治理等措施，讓城市發(fā)展與邛海生態(tài)保護(hù)協(xié)同共生，邛海生態(tài)環(huán)境得到全面修復(fù)。對(duì)邛海實(shí)施搶救性保護(hù)，累計(jì)投入資金50多億元，完成了邛海1-6期濕地保護(hù)與修復(fù)工程。邛海水域及濕地面積從2006年不足27平方公里恢復(fù)到34平方公里，湖水水質(zhì)從Ⅲ類全面恢復(fù)并穩(wěn)定在Ⅱ類，形成了山、水、城相依，人與自然和諧相融的獨(dú)特生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書(shū)記2018年春節(jié)前到?jīng)錾揭暡旃ぷ鳎戳粟龊Ｖ卫砗笾v到：“邛海保護(hù)得很好，看得出當(dāng)?shù)攸h委政府用心用力”，給了西昌巨大的肯定和莫大的鼓勵(lì)。

                                              邛海濕地生態(tài)修復(fù)前         攝影：張金龍

                                                邛海濕地生態(tài)修復(fù)后   攝影：葉昌云

堅(jiān)持全民參與，形成邛海保護(hù)強(qiáng)大合力。圍繞“恢復(fù)一片濕地，助推多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，造福全市百姓”的目標(biāo)，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”（即：濕地建設(shè)與改善村民的居住環(huán)境相結(jié)合、濕地建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、濕地建設(shè)與環(huán)湖基礎(chǔ)設(shè)施配套相結(jié)合）的指導(dǎo)思想，按照“搬得出、住得好、發(fā)展得好”的要求，制定出高于全省平均水平的安置標(biāo)準(zhǔn)，用最好的地段高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)安置小區(qū)，多渠道解決拆遷群眾就業(yè)等問(wèn)題，補(bǔ)償安置費(fèi)用占工程總投入的70%以上，得到廣大拆遷群眾的支持和擁護(hù)保證了濕地恢復(fù)建設(shè)順利推進(jìn)。

生態(tài)搬遷安置小區(qū)     攝影：葉昌云

堅(jiān)持合作共贏，合理利用濕地資源。邛海康旅小鎮(zhèn)，探索、實(shí)踐了與村民共同發(fā)展、合作共贏的經(jīng)營(yíng)模式，帶動(dòng)村民共同發(fā)展，取得了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)核桃村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的良好社會(huì)效益，帶動(dòng)了所在地的民宿業(yè)發(fā)展，村民的閑置房屋基本用于客棧經(jīng)營(yíng)，同時(shí)村民轉(zhuǎn)變身份成為服務(wù)員，解決了就業(yè)問(wèn)題。西昌市大箐鄉(xiāng)積極支持邛海濕地保護(hù)事業(yè)，將小青河生態(tài)治理的民主村生態(tài)搬遷到白廟村，引導(dǎo)老百姓調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展以“火把節(jié)”為民族特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，成功打造了“詩(shī)歌小鎮(zhèn)”。

堅(jiān)持保護(hù)修復(fù)，生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益同步提升。通過(guò)各級(jí)黨委政府多年持續(xù)對(duì)邛海濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)與保護(hù)，2014年，邛海被財(cái)政部列入全國(guó)良好型湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)目錄和典型案例，2015年，邛海被環(huán)保部劃定列入生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，被國(guó)家林業(yè)局列入重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家濕地公園，成為國(guó)家濕地保護(hù)與恢復(fù)的典型案例。同時(shí)，邛海先后榮獲“國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)”“國(guó)家生態(tài)文明教育基地”“國(guó)家環(huán)保科普基地”“國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)”“全國(guó)首批示范河湖”“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶最美河流（湖泊）”等數(shù)十項(xiàng)國(guó)家級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)。

邛海濕地生態(tài)恢復(fù)效果顯著，生物多樣性得以恢復(fù)。     攝影：葉昌云

（一）生態(tài)效益向好。通過(guò)構(gòu)建具備良好生態(tài)功能的濕地水系，顯著提高了濕地生態(tài)系統(tǒng)的水環(huán)境容量和水質(zhì)凈化功能，最大限度恢復(fù)了湖泊濕地水域，為水鳥(niǎo)及其相關(guān)魚(yú)類、昆蟲(chóng)、微生物的生息繁衍營(yíng)造了良好的生存環(huán)境。根據(jù)省測(cè)繪局提供的數(shù)據(jù)顯示，邛海流域植被覆蓋率從1989年的38.2%增加到2017年的53.7%，水域及濕地面積從2006年不足27平方公里恢復(fù)到34平方公里，邛海按照自然節(jié)律運(yùn)行在《條例》規(guī)定的法定水位范圍；經(jīng)長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)，邛海湖心國(guó)控?cái)嗝孢_(dá)到I類水質(zhì)，湖水水質(zhì)從Ⅲ類全面恢復(fù)并穩(wěn)定在Ⅱ類，邛海集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；邛海區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良。生物多樣性得以恢復(fù)，成為青頭潛鴨、彩鹮、紫水雞、鴛鴦等多種珍稀鳥(niǎo)類的理想棲息地，2021年新發(fā)現(xiàn)小鴉鵑等15個(gè)鳥(niǎo)類新種入住邛海濕地。截至2021年12月，邛海國(guó)家濕地公園共記錄到的濕地維管植物121科303屬498種；魚(yú)類42種；鳥(niǎo)類210種，其中國(guó)家一、二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類15種。

邛海濕地已成為紫水雞全國(guó)第二大種群基地     攝影：楊軍

（二）社會(huì)效益提升。一是共享生態(tài)保護(hù)紅利。累計(jì)投資3億元用于邛海濕地基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為市民提供一個(gè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、綠色低碳、安全有序的休閑、健身、娛樂(lè)場(chǎng)所，并于2021年7月正式掃碼贈(zèng)票入園。二是保護(hù)發(fā)展共贏。州、市黨委政府圍繞“恢復(fù)一片濕地，助推多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，造福全市百姓”的目標(biāo)，把拆遷群眾利益放在首位，圍繞群眾搬得出去、住得下來(lái)，發(fā)展有出路、致富有門路，在臨城發(fā)展空間廣闊的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)安置小區(qū)15個(gè)，設(shè)置邛海生態(tài)保護(hù)崗位，就地就近解決千余名拆遷群眾就業(yè)，通過(guò)政策支持引導(dǎo)邛海周邊及拆遷群眾，大力發(fā)展精品民宿、餐飲等特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興群眾致富共贏發(fā)展。

                                                 邛海濕地讓城市行走在山水之間    攝影：葉昌云

（三）經(jīng)濟(jì)效益顯著。堅(jiān)持正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，嚴(yán)格劃定保護(hù)區(qū)，科學(xué)劃定合理利用區(qū)，在利用中綜合考慮濕地保護(hù)及濕地生態(tài)、經(jīng)濟(jì)等多種功能的有效發(fā)揮。2015年，邛海景區(qū)成功創(chuàng)建為首批國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，景區(qū)功能、品牌效應(yīng)全面提升，逐漸成為國(guó)內(nèi)外游客熱捧的旅游目的地。2021年1-11月接待游客1026.43萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入36.31億元。

人與自然的和諧，人與山水的融合，在邛海得到了完美的詮釋。如今，作為西昌“母親湖”的邛海濕地，猶如一塊翡翠鑲嵌在城市中心，鐫刻在人們的心底，以其獨(dú)特的高原淡水湖泊和四季宜人的氣候特征，成為了“高原上的明珠，春天里的濕地”。2020年4月19日《人民日?qǐng)?bào)》“保護(hù)濕地 釋放生態(tài)紅利”文章也點(diǎn)贊邛海濕地公園已成為人民群眾共享的綠色空間。