2012年6月,我報名參加了國家林業局局青聯組織的“跟在基層,走進一線——三進三同三提升”基層調研實踐活動。6月14日,我們到達了這次活動的第一站——富錦市。富錦市地處黑龍江省東北部,三江平原腹地,區域內濕地資源豐富,有2個省級自然保護區、2個市級濕地自然保護區和1個國家濕地公園,總面積68511公頃。通過各方面的積極努力,當地林業主管部門在濕地保護工作方面取得了一定的成績,并具有一定的借鑒價值。當天下午,我們參觀了“三江平原濕地宣教館”,并與三環泡自然保護區管理局的領導和同志進行了座談。楊鳳英局長將三環泡自然保護區管理局的工作做了簡單的介紹,我們提出了對濕地保護工作的困惑和疑問,保護區的同志都一一做了解答,使我們對于三環泡的濕地保護工作有了一個整體的概念。15號,我們實地調研了黑魚泡濕地自然保護區、三環泡濕地自然保護區,并對當地農戶進行了訪談。關于感想,總結有以下幾點:
一、濕地保護工作成果
1、科普教育方面。三江平原濕地宣教館,設施完備,形式多樣,寓教于樂,內容豐富,生動地展示了三江平原濕地重要的生態系統功能和豐富的生物多樣性。被中國野生動物保護協會授予“全國野生動物保護科普教育基地”、“國家生態文明教育基地”等榮譽稱號。
2、“退耕還濕”工作。地方政府以及林業主管部門對于濕地工作和野生動物保護工作十分重視,投入大量的人力物力財力進行濕地建設。通過各方面的努力,全市累計退耕還濕4166公頃,占全市濕地保護區總面積6.1%,成績顯著。
3、基層同志工作的方式和精神。越是到基層去,越是能夠感受到基層工作者吃苦耐勞的精神,基層工作者有著豐富的工作經驗,妥善處理環境保護與地方農戶利益的關系,在保護環境的同時,最大限度地保證群眾的利益。
4、對于濕地工作的建議。建議加強加快濕地立法,使保護濕地有法可依,特別是對于破壞濕地的行為給予刑事處罰,以減少并阻止破壞濕地的惡性事件。
二、濕地周邊農戶的基本情況和濕地認識狀況
1、農業收入為主,外出務工人員較多。保護區雇傭退耕還濕的農戶,工費100元/人天。解決農戶生計的同時,使當地居民融入濕地保護文化,自覺自發的保護濕地。
2、在訪問農戶填寫調查問卷的過程中,發現當地居民對生態及濕地、野生動物保護的認識到位、深刻,能夠充分認識到保護濕地的重要性,并且認為濕地的保護對于當地附近的糧食生產起到積極的促進作用,提供糧食生產充足的水源和養分,“旱澇保收”。
3、經濟收入方面,當地農戶一定程度上從傳統的農業、漁業生產向服務業轉變,家庭年收入有所提高,3-4萬元人民幣,也存在高收入人群10-20萬/年。
4、退耕還濕,不僅是生態工程,還是民生工程。——袁繼明團長總結
5、人物亮點:農戶的身上體現著勞動人民的淳樸,對家鄉的熱愛。特別是對于生境的認識,較為深刻,綠水藍天下才有美好家園。農民保護意識的提高,很大程度上是當地保護區同志進行宣傳教育的積極成果。
三、三環泡自然保護區的工作和困難
1、工作站基本設施建設完善,但相對于保護區的大面積來講,2個工作站較少,應加大相關投入,實施有效監管。
2、20戶農戶居住在保護區的實驗區,8戶臨近核心區,能夠遷出為宜,有利于保護區的工作開展,需要這部分資金的多方面投入。
3、工作站的日常工作井然有序,有嚴格分明的管理制度,長期對于野生動物特別是鳥類的監測提供有價值的數據。
4、保護區的晉升與國際重要濕地的評選對地方來說至關重要,資金的投入和重視也是基層同志的期望。(三江平原濕地調研團 夢夢)
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