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1月21日，湖南岳陽非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案開庭，受到廣泛關注。

一個環洞庭湖的捕獵珍禽的團伙首次暴露在公眾眼前。今年46歲、綽號“何老四”的何建強是這一團伙的“帶頭大哥”。

湖南省岳陽市岳陽樓區檢察機關指控：何建強等人為牟取非法經濟利益，無視國家法律，結伙在禁止狩獵的湖南東洞庭湖國家級自然保護區范圍，采取非法投放農藥克百威（呋喃丹) 的方式，多次對受國家保護的野生越冬候鳥進行毒殺，造成國家重點保護、“三有”保護（“三有”即有益或有重要經濟價值、有重要科學研究價值）的野生水鳥大量死亡。被其毒殺的有國家二級重點保護的野生水鳥小天鵝、白琵鷺，以及國家“三有”保護的野生水鳥赤麻鴨、夜鷺、蒼鷺、斑嘴鴨、赤頸鴨等，使國有自然資源受到嚴重損害，情節特別嚴重。

檢察機關認為，何建強等人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十一條第一款，應當以非法捕撈、殺害珍貴、瀕危野生動物罪追究其刑事責任。

據悉，該案是岳陽樓區人民檢察院在最高人民檢察院統一部署的“破壞環境資源犯罪專項立案監督活動”中，采取有效措施，開展立案監督，積極引導偵查所成功辦理的典型案件。

據了解，去年年初，東洞庭湖自然保護區接到群眾舉報：在東洞庭湖自然保護區內紅旗湖、白湖、七星湖交界區域從事販魚及矮圍非法捕撈的漁民“何某”組織人員，利用其矮圍地理位置特殊、管理部門監管難度大等條件，在自己經營的矮圍及周邊淺水水域非法投毒獵殺越冬水鳥。

2015年1月18日，湖南省東洞庭湖國家級自然保護區管理局工作人員在執法過程中，從一可疑船只上扣押63只野生鳥類死體，經鑒定，全部為國家級保護珍貴野生動物，且體內均含有劇毒農藥成分。但船上涉案人員何建強、鐘德軍辯稱死鳥是在收魚途中撿到。

由于此次在國際重要濕地大面積投毒的“東洞庭湖毒殺瀕危鳥類案”情節十分嚴重，引起了湖南省林業廳、岳陽市政府等的重視。在公安機關偵查過程中，岳陽樓區人民檢察院辦案干警提前介入，從涉案嫌疑人供述的撿死鳥地段與船行軌跡分析，認定其系有意將船駛入拾鳥地段，存在投毒殺鳥的重大犯罪嫌疑。為此，該院協助公安機關制定詳細偵查方案，積極引導偵查取證，督促公安機關對案件中呈現的投毒、運輸、販賣等各環節一查到底、深挖犯罪，使案件深入推進。最終，檢察機關對全案共批準逮捕7人，其中監督立案兩人，追捕到案1人。

岳陽樓區人民檢察院在依法追究上述被告人刑事責任的同時，督促并支持東洞庭湖自然保護區管理局對非法獵殺國家級保護候鳥的被告人何某等7人依法提起公益訴訟，請求法院判定七被告人共同賠償國家經濟損失5.3萬元，并承擔連帶民事賠償責任。

中南林業大學的專家告訴記者，洞庭湖濕地屬亞熱帶江河湖泊復合型濕地，是世界21塊重要濕地之一，也是鳥類的天堂。洞庭湖濕地分為東洞庭湖濕地、南洞庭湖濕地和西洞庭湖濕地。東洞庭湖濕地處于中亞熱帶向北亞熱帶過渡的氣候區，是國家級自然保護區。洞庭湖濕地氣候溫和濕潤、地理位置特殊，為鳥類尤其是水禽類提供了優良的生存、越冬環境，是中國鳥類主要越冬棲息地之一，也是亞洲重要的水禽棲息地。

“東洞庭湖濕地每年有成千上萬只候鳥在這里越冬，鳥類數量多，種群豐富。其中很多國家級保護動物，也有很多國際上宣布瀕危的物種。”上述人士稱，例如世界瀕危物種小白額雁，全球存活量不超過3.5萬只，東洞庭湖最多記錄到兩萬多只，幾乎是該物種全球東部種群的全部，東洞庭湖也成為全世界最大的小白額雁越冬區，被譽為“世界小白額雁之鄉”。

大批候鳥的遷徙也引來了貪婪的目光。

梳理該案的起訴書，記者發現，此次被破獲的殺害珍貴、瀕危野生動物團伙，總計達11人之多，7人到案4人在逃，其中有幾名犯罪嫌疑人為親戚關系，分別來自湖南益陽市南縣、沅江市、常德市漢壽縣等地，其涉案地域涉及岳陽、益陽、常德等多個地市的洞庭湖區。僅2015年1月18日，東洞庭湖國家級自然保護區管理局查獲的何建強團伙捕殺的63只野生候鳥中，其中國家二級重點保護動物小天鵝12只，白琵鷺5只，其他“三有”鳥類46只。

事實上，該團伙獵殺珍禽的記錄遠非一次。庭審記錄顯示，2014年年底，該團伙販賣野生動物被漢壽縣公安局水上派出所處罰。此后，他們再次在東洞庭湖自然保護區內投毒，毒殺鳥類，僅僅兩個月的時間就投毒360公斤。犯罪嫌疑人李強即便在已被常德市漢壽縣公安局采取監視居住措施后，仍于2014年12月23日開車幫助何建強、鐘德軍購買了18大包（每大包內有20小包）克百威農藥，送到何建強的租住處。數月間，這一團伙供稱，在毒殺后“撿到”的鳥類就近200斤。

而更早的媒體報道表明，早在2013年1月，執法人員就在岳陽東洞庭湖國家自然保護區發現20只天鵝尸體和野鴨尸體，當場逮捕9名犯罪嫌疑人。

事實上，保護區執法人員也面臨重重困難。“泥里查，水里守，顧得了頭，看不了尾。”一工作人員稱，監管的水域范圍大，涉及岳陽縣、華容縣、君山區和益陽市的南縣，面積達到19萬公頃，很多地方交通工具難以到達。

保護區保護科科長高大力介紹，保護區外屬于行政區管理。

即便在保護區內，保護區管理局也不具備完全的權限。這是因為大部分的保護區，所有權和經營權都不屬于保護區管理局，而歸屬地方政府或一些管理部門。

“按照現有的《中華人民共和國野生動物保護法》，野生動物流通到市場后，保護區原則上是沒有資格去管理了。”一環保志愿者稱。

作者：洪克非

（來源：中國青年報）