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    市區(qū)三江六岸柳綠花紅，微風(fēng)中江水輕吟，燕尾洲濕地保育區(qū)內(nèi)有各種鳥兒在林間歡唱著，水塘里有水鴨、水鳥在覓食、嬉水……這幅美妙的春景圖，讓許多到燕尾洲公園游玩的市民開心不已。據(jù)了解，燕尾洲公園濕地保育區(qū)已成為一些動物、鳥兒的棲息地，前兩年我市在燕尾洲公園補(bǔ)種了許多果樹和漿果類植物，吸引了更多動物、鳥兒前來覓食和棲息，也因此增加了燕尾洲濕地保育區(qū)的生物多樣性。

    近年來，我市對濕地保護(hù)工作越來越重視。“按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》要求，今年6月底前，我市要完成濕地保護(hù)名錄公布、濕地保護(hù)規(guī)劃編制和濕地保護(hù)紅線劃定等工作。目前，我市第一批濕地保護(hù)名錄已經(jīng)公布，共有73處，總面積為7320公頃，眼下我們正在督促各縣（市、區(qū)）抓緊濕地保護(hù)規(guī)劃編制、濕地保護(hù)紅線劃定等工作。”市綠化和濕地保護(hù)委員會辦公室工作人員近日在接受記者采訪時說。

濕地保護(hù)的意義和重要性

    何為濕地？濕地保護(hù)意義何在？

    濕地是指天然的或人工的、永久或暫時的沼澤地、泥潭地及水域地帶，帶有靜止或流動的淡水、半咸水及咸水水體，包含低潮時水深不超過6米的海域。包括河流、湖泊、沼澤、近海與海岸等自然濕地，以及水庫、稻田等人工濕地。

    1971年2月2日，為實(shí)現(xiàn)全球濕地保護(hù)與合理利用，包括澳大利亞、伊朗在內(nèi)的18個締約國在伊朗南部海濱小城拉姆薩爾簽署了《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（簡稱《濕地公約》）。《濕地公約》于1975年12月21日正式生效，目前締約國已超過150個，全球近2000塊具有特殊意義的濕地被列入《國際重要濕地名錄》。我國于1992年宣布加入《濕地公約》。目前，我國已建立濕地自然保護(hù)區(qū)550多處、濕地公園430多處，包括我省西溪濕地在內(nèi)的46塊濕地列入《國際重要濕地名錄》。

    2012年5月，浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第33次會議通過了《浙江省濕地保護(hù)條例》（自2012年12月1日起施行）。2014年2月19日，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》。《浙江省濕地保護(hù)條例》將濕地定義為：天然或者人工形成、常年或者季節(jié)性積水、適宜野生生物生長、具有較強(qiáng)生態(tài)功能并列入縣級以上人民政府保護(hù)名錄的潮濕地域。

    濕地是獨(dú)特的自然資源和重要的生態(tài)基石，與森林、海洋并稱為地球上的三大生態(tài)系統(tǒng)，具有保持水源、凈化水質(zhì)、調(diào)洪蓄水、調(diào)節(jié)氣候、保護(hù)生物多樣性等多種功能，是人類賴以生存和發(fā)展的資源寶庫。

    據(jù)市綠化和濕地保護(hù)委員會辦公室工作人員介紹，濕地作為重要的生態(tài)系統(tǒng)，有多方面的生態(tài)功能。一是“淡水之源”。江河、沼澤、湖泊等濕地蓄積了大量淡水資源，是居民飲用水、生活用水、工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水的生要來源。比如，沙畈水庫就是市區(qū)居民重要的飲用水水源。二是“地球之腎”。天然濕地是大自然中自凈能力最強(qiáng)的生態(tài)系統(tǒng)之一，在凈化水質(zhì)、降解污染方面具有人工難以比擬的凈化作用。三是“物種基因庫”。有關(guān)研究表明，僅占地球6%的濕地環(huán)境中，生息著全球20%的物種，其豐富程度僅次于森林，我省的濕地為32.5%的高等植物、78%的脊椎動物提供了生存環(huán)境。四是“災(zāi)害緩沖器”。濕地就像一個偌大的海綿體和蓄水庫，在旺水期儲存過量降水，在枯水期排出水，回補(bǔ)江河。五是高效“固碳器”。地球濕地儲存了陸地生物圈35%的碳素，單位面積的固碳作用是森林的9倍，可以有效減緩大氣中二氧化碳增加。

濕地占比小保護(hù)更重要

    根據(jù)此前的調(diào)查摸底情況顯示，我市8公頃以上各類濕地總面積為3.92萬公頃，占全市國土總面積的3.6%，占全省濕地總面積的1.5%。其中，天然濕地面積為1.66萬公頃，占我市濕地面積的42.5%，其余2.25萬公頃為人工濕地。而據(jù)了解，寧波市8公頃以上各類濕地總面積為23.17萬公頃（包括近海及海岸濕地），溫州8公頃以上各類濕地總面積為21.46萬公頃，都是金華的5倍多。而杭州僅一個西溪濕地就達(dá)1008公頃。因此，我市保護(hù)好濕地，顯得十分重要。

    我市的濕地類型分為河流濕地、沼澤濕地和人工濕地三大類。在全市河流濕地面積中，永久性河流、泛洪平原濕地面積1.37萬公頃、2923.1公頃，各占河流濕地面積的82.4%、17.6%。我市有沼澤濕地23.5公頃。沼澤濕地是我市稀有濕地類型，零星分布于中山（山的分類：高山、中山和低山）的上部，是亟待保護(hù)與恢復(fù)的珍稀濕地資源。我市人工濕地面積2.25萬公頃，占全市濕地面積的57.5%。人工濕地中，蓄水區(qū)（安地水庫、金蘭水庫、沙畈水庫等）、淡水養(yǎng)殖池塘、灌溉用溝渠和水田濕地面積分別為1.07萬公頃、3179公頃、144.8公頃、8547.2公頃。

    多樣化的濕地類型形成了我市豐富的物種資源。我市濕地中現(xiàn)有維管束植物116科530種，其中，國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生植物莼菜1種，國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生植物野蕎麥、香樟、野大豆、野菱4種，外來有害植物3種（喜旱蓮子草、加拿大一枝黃花、鳳眼蓮）；我市有鳥類10目22科83種，其中國家重點(diǎn)保護(hù)鳥類13種；有爬行動物3目8科22種，主要以游蛇科為主；有兩棲動物2目8科24種，哺乳動物3目6科16種，淡水魚類8目18科92種。

各地正在加強(qiáng)對濕地保護(hù)

    濕地不僅是一種景觀資源，而且是“地球之腎”，其重要性不言而喻。但在過去的幾十年中，由于人們認(rèn)識不足，加上一些地方只注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致我市不少江河、湖塘等濕地被嚴(yán)重污染。近幾年，隨著“五水共治”的深入開展，我市各地對濕地恢復(fù)性保護(hù)工作正在逐步加強(qiáng)，并且不少地方掀起了建設(shè)濕地公園的熱潮。

    截至2014年底，我市公布的重點(diǎn)保護(hù)濕地名錄已有73處。去年，磐安縣成功創(chuàng)建了七仙湖省級濕地公園，從而打破了我市多年來僅有東陽東白山一家省級濕地公園的局面。

    目前，武義熟溪省級濕地公園規(guī)劃已通過省林業(yè)廳專家評審，武義又將建造面積超過兩萬多畝的武陽江濕地公園。婺城長湖濕地和浦江翠湖生態(tài)濕地作為全省“五水共治”現(xiàn)場會的現(xiàn)場，得到了省委書記夏寶龍的充分肯定。另外，東陽江濕地公園是目前我省第一個既可用于處理工業(yè)企業(yè)廢水的濕地工程項(xiàng)目，又可以作為休閑旅游的公園。

    按照省林業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的意見》的通知要求，今年6月底前，各地要完成濕地保護(hù)名錄的公布、濕地保護(hù)規(guī)劃的編制和濕地保護(hù)紅線的劃定等工作。4月初，省林業(yè)廳檢查組到金華檢查后指出：金華開展的濕地保護(hù)工作富有成效、有特色，但與省政府的要求還有差距。

    據(jù)了解，目前金華各縣（市、區(qū)）已公布了濕地保護(hù)名錄，但濕地規(guī)劃和紅線劃定工作尚未完成。目前我市9個縣（市、區(qū)）都已經(jīng)完成招標(biāo)程序，確定由國家林業(yè)局華東林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)對我市進(jìn)行濕地規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中武義、磐安濕地規(guī)劃現(xiàn)已完成初稿。接下來，我市將加快其余縣（市、區(qū)）濕地規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度和各縣（市、區(qū)）紅線劃定進(jìn)度，爭取上述工作在6月底前完成。