近日,自然資源部在其官網(wǎng)公示了關于政協(xié)第十三屆全國委員會第五次會議第00551號(資源環(huán)境類033號)提案答復,針對九三學社中央《關于加強濱海灘涂濕地保護管理的提案》,自然資源部在答復函中明確將重要濱海濕地(含沿海灘涂濕地)納入正在編制的全國濕地保護規(guī)劃,國家林草局將繼續(xù)組織開展自然保護地規(guī)劃體系及全國濕地保護空缺分析研究,將具有保護價值的濱海灘涂濕地納入自然保護地加強保護。
沿海灘涂屬于濱海濕地,是近海生物的棲息繁殖地和遷徙鳥類的覓食地、棲息地。受人類活動、氣候變化、外來物種入侵等因素影響,我國部分地區(qū)的沿海灘涂生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康甚至退化狀態(tài),生態(tài)系統(tǒng)功能受損,生物多樣性下降。
自然資源部在答復函中表示,將把沿海灘涂納入濱海濕地統(tǒng)籌考慮,會同有關部門加強沿海灘涂和紅樹林、鹽沼等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護修復,提高其質量和綜合服務功能。
國家林草局將積極推進自然保護地法等法律法規(guī)制修訂,認真指導完成沿海灘涂濕地自然保護地整合優(yōu)化工作,優(yōu)化自然保護地邊界范圍和功能分區(qū),強化沿海灘涂濕地自然保護地管理。繼續(xù)開展年度國際重要濕地、國家重要濕地和國家濕地公園衛(wèi)片判讀,對破壞、違規(guī)占用濕地等情況進行督查督辦,視情況開展約談,遏制濕地破壞行為發(fā)生。
自然資源部明確,將繼續(xù)貫徹落實國家關于實施最嚴格的圍填海管控政策的決策部署,除國家重大項目外,全面禁止圍填海,綜合運用多種監(jiān)管手段持續(xù)強化圍填海監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法填海,保護濱海濕地。農業(yè)農村部將落實《關于加快推進水產養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的若干意見》等文件要求,科學合理發(fā)展沿海灘涂養(yǎng)殖,合理控制規(guī)模,推進轉型升級,促進產業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。自然資源部、國家林草局將指導地方開展珍稀候鳥棲息地恢復、互花米草等外來入侵物種治理、紅樹林生態(tài)修復等措施,科學修復退化沿海灘涂濕地。
此外,自然資源部表示,還將繼續(xù)開展沿海灘涂濕地保護修復關鍵技術研究,完善包括沿海灘涂濕地在內的海洋生態(tài)保護修復技術標準體系。充分利用現(xiàn)有海洋生態(tài)預警監(jiān)測成果,探索開展海洋生態(tài)系統(tǒng)結構和生態(tài)服務功能評估,完善海洋生態(tài)狀況評價指標體系,為沿海灘涂濕地生態(tài)保護修復提供技術支撐。
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