日韩在线短视频_国产精品视频免费看_日韩中文字幕在线视频_久久久久久久久国产成人免费_成人在线免费观看视频_国产精品美女久久久久aⅴ国产馆

6月14-21日，國家林業局“根在基層，走進一線——三進三同三提升”機關青年基層調研團第四組對黑龍江省三江平原濕地保護成果開展了調研實踐活動。實踐內容主要為濕地宣教、濕地鳥類監測、巡護、社區服務等工作，同時接受了革命傳統教育、理想信念教育，學習和弘揚北大荒精神、珍寶島精神等。大家對三江平原濕地的保護管理工作評價很高，對我本人感觸最深的是富錦國家濕地公園和安邦河國家濕地公園的社區共管工作，在此談談自己的一點體會。

共管是一個廣義的概念，一般泛指在某一具體項目或活動中參與的各方在既定的目標下，以一定的形式共同參與計劃、實施及監測及評估的整個過程。因此，在不同的項目中，共管的具體含義也是不同的，在GEF中國自然保護區管理項目中，共管的具體含義是：當地社區和保護區對社區和保護區的自然資源進行共同管理的整個過程。它包括兩層含義，一是保護區同當地社區共同制定社區自然資源管理計劃，共同促進社區自然資源的管理；二是當地社區參與和協助保護區進行有關生物多樣性的管理工作，并使社區的自熱資源管理成為保護區綜合管理的一個重要組成部分。社區共管的最基本目標是促進生物多樣性保護事業的發展。

濕地是一種重要的生態系統，三江平原濕地由于過去的特殊時代，導致濕地遭受了嚴重的破壞。如今需要加大對濕地的保護力度，當然濕地保護不能忽視當地居民的利益，于是社區共管這種有效的管理模式在此顯現，既能保護濕地，又極大照顧了當地居民的利益，實現了共贏。同時通過社區共管，能夠提高區域的綜合管理水平，濕地生物多樣性得到有效保護，能夠緩和資源保護與社區發展之間的矛盾，實現經濟效益、社會效益和環境效益的協調發展。

富錦國家濕地公園和安邦河國家濕地公園的社區共管經驗做法主要有：

1、組織管理人員、村民學習有關濕地知識、濕地政策和法規等，討論找出自身的問題和需求。主要形式包括免費開展培訓課程、提供外出學習培訓機會等。

2、創建有效的激勵機制，包括經濟激勵、政治激勵和社會激勵。經濟激勵主要為物質獎勵，如購買監測設備等；政治激勵主要為在合適的條件下，有短工轉為固定管護人員；社會激勵主要為開展生態旅游時提供勞動力或提供就業機會。

3、村民參與一些戰略性決策的制定，同時有機會參加日常的濕地項目共管工作。主要包括村長、書記等骨干參與公園道路等基礎設施建設、聘用村民為濕地管護人員等

4、開展社區濕地宣傳教育。主要包括通過召開村民會議，向村民面授濕地知識，并結合本村的濕地現狀來提供其認識水平；與學校教育結合，對中小學生進行濕地知識教育；定期發放濕地知識宣傳單或宣傳畫等。

通過各方不懈的努力和開展共管活動，村民從濕地的破壞者變為了保護者，從不支持—不理解—被迫理解—完全理解—支持，確實付出了很多，尤其是犧牲了一些經濟利益，但已經清醒地認識到保護了濕地就是保護了資源，保護了根本，保護了命脈。同時村民慢慢用發展的眼光看問題，濕地公園也協助他們進行產業轉型，減少了對環境的破壞，通過社區共管的形式提高村民的主人翁意識，使大家成為生態資源的使用者和保護者。三江平原不僅為我們留下了富貴的物質財富，也給我們留下了富貴的精神財富，這就是北大荒精神。如今，當地村民身上體現的那股勁正是北大荒精神“艱苦奮斗、勇于開拓、顧全大局、無私奉獻”的真實寫照。

 通過調研，我們可以看出，富錦國家濕地公園和安邦河國家濕地公園的社區共管還不能是完全意義上的社區共管，但是確實社區共管的簡單模型。社區共管是解決濕地管護機構對環境和資源的強制性保護與周圍居民開發利用自然資源和環境之間矛盾的有效途徑，也將是一種濕地管護機構與周邊社區長期共生、共存、共同發展的管護模式。 (三江平原濕地調研團 姬文元)