日韩在线短视频_国产精品视频免费看_日韩中文字幕在线视频_久久久久久久久国产成人免费_成人在线免费观看视频_国产精品美女久久久久aⅴ国产馆

 改革開放以來，我國經濟速猛發展，日新月異，已經在全國形成了四大的經濟圈。一是環珠三角洲經濟圈；二是環長江三角洲經濟圈；三是環京、津、唐經濟圈；四是環渤海灣經濟圈，在這四大經濟圈當中，以蘇州經濟發展的最為強勁，并以“蘇南模式”聞名全國。今年，延邊林業第二批青年干部培訓班，按照管局組織部、州委黨校的安排，我和局里的4位同志有機會到蘇州黨校進行學習考察，感到很榮幸，在蘇州通過歷時十余天的實地學習考察，對蘇州經濟發展有了一個基本了解，感觸很深，收獲很大。我們延邊地區經濟與蘇州地區的經濟差距太大了，耐人尋味，發人深省。

    今天，根據黨委的安排，下面我就把出去學習考察的觀感向領導匯報一下。

一、透析蘇州經濟

近幾年，蘇州經濟發展突飛猛進，下面這組數據就足以說明。

——引進外資位居全國第一。2005年新增注冊外資153億美元，到目前累計引進外資630多億美元，占中國改革開放累計引進外資的百分之十，世界500強跨國公司中已有107家落戶蘇州。

——工業總產值位居全國第二。2005年實現工業總產值突破1萬元，達到1.2萬億元，其中規模以上企業實現工業總產值9907億元，分別比上年增長26.8%和 27.5%。

——進出口總額位居全國第三。2005年全市進出口總額1405.89億美元，其中出口總額727 .75億美元，分別比上年增長36.2%和43.3%。

——地區生產總值（GDP）位居全國第四。2005年實現地區生產總值4026億元（比吉林省高出412億，是延邊州的18.6倍），按可比價格計算比上年增長了15.3%，人均地區生產總值按戶籍人口計算66766元，按現行匯率折算超過8000美元。僅次于上海、北京、廣州。

——財政收入位居全國第六。2005年全市地方財政收入316.78億元（是延邊州的9倍），比上年增長26.4%。

其他幾項社會類指標在全國也是遙遙領先。

蘇州經濟快速發展，專家學者很難在理論上定性，但是每個人都會對比，2004年中央電視臺選擇蘇州這個城市召開第二屆世界遺產大會，本年度蘇州榮獲了大獎。當時與會的評委用兩句最經典的語言概括了蘇州。第一句是：蘇州人用古典園林的技巧構筑了現代經濟的版圖。（古典園林蘇州比較多，世界遺產有九個名園，其中蘇州就有四個，這說明蘇州的古典園林比較精致，比較細膩）；第二句是：蘇州人用雙面刺繡的絕活實現了東、西方文明的對接。蘇州雙面繡易形、易物，惟妙惟肖，精美絕倫，文化底蘊比較深，也有人借用這兩句經典語言更加浪漫地描繪蘇州：一座東方水城，讓世界讀懂了2500年；一座現代的工業園，用十年時間磨礪出一把超越傳統的利劍，蘇州用古典園林的技巧，布局出現代經濟的版圖；蘇州用雙面刺繡的絕活，實現了東西方文明的對接。

 

蘇州經濟發展得為什么這么快，通過學習考察，我想用這樣幾句話來概括：主要是“依托了三種優勢，歷經了四個階段，呈現了五個亮點、彰顯了一個特色”。

（一）依托三種優勢

蘇州位于江蘇省東南部，東臨上海，南接浙江，西抱太湖，北依長江，距上海僅90公里，是上海的后花園，長三角的副中心。全市下轄五個縣級市，有張家港、常熟、太倉、昆山，吳江。全市總面積8488平方公里，其中市區面積1650平方公里。2005年全市人口607.31萬人，其中市區225.11萬人，（不算常住人口400萬人）。

蘇州自有文字記載以來的歷史已有4000年，是全國首批24個歷史文化名城之一。

蘇州城始建于公元前514年，距今已有2500多年歷史。目前仍坐落在春秋時代的位置上，基本保持著“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局，“三縱三橫一環”的河道水系和“小橋流水、粉墻黛瓦、史跡名園”的獨特風貌。

全市現有市級以上文物保護單位539處，其中國家級15處、省級101處。保存完好的古典園林60余處，其中拙政園、留園、網師園、環秀山莊、滄浪亭、獅子林、藝圃、耦園、退思園等9座園林已被列入世界文化遺產名錄。虎丘、盤門、石湖、靈巖、天平、虞山等處，都是著名風景名勝。太湖絕大部分景點、景區分布在蘇州境內。昆山周莊、吳江同里、吳中用直、木瀆和太倉沙溪等千年古鎮，充滿江南水鄉風情。（木瀆是清朝乾隆皇帝六下江南必去的地方）。1998年，蘇州被評為全國優秀旅游城市。（這些文化遺產都成了今天蘇州人的寶貴財富，2005年全市接待境外游客156萬人次，旅游外匯收入6.39億美元，接待國內游客3600萬人次，實現旅游總收入400億元。）

悠久的歷史，孕育出獨具魅力的吳文化。千百年來，蘇州人文薈萃。在古代產生了以孫武、范仲淹、沈括、唐寅、顧炎武、蒯祥等為代表的政治家、思想家、軍事家、科學家、藝術家；名清兩代共有126名狀元，蘇州出了26個；當代各個領域涌現了一大批杰出人物。中科院、中國工程院共有1300多名院士，其中蘇州就占了76個，世界華裔諾貝爾獎獲得者有5名，其中3名與蘇州有聯系，楊正寧就是從蘇州中學走出去的。（這些也是今天蘇州人寶貴的人力資源和精神財富）。

蘇州的繪畫、書法、篆刻流派紛呈，各有千秋；戲曲、醫學、建筑自成流派，獨樹一幟。蘇州的刺繡、桃花塢木刻年畫等工藝品聞名中外。

吳文化的特點：

一是水文化。有人說蘇州文化就是水文化，小橋流水人家，水一樣的環境，水一樣的性格。說話柔和，戲曲評彈柔情似水，無能軟語，以柔克剛，打仗也跟人商量，（寧聽蘇州人吵架，不聽東北人罵人）。

二是精細，做事認真、務實。蘇州園林精巧別致，蘇州刺繡享譽中外，雙面繡易形、易物，巧奪天工，美綸美幻，把蠶絲劈成36份，頭發絲的三十六分之一。（英國首相撒切爾夫人驚嘆雙面繡藝術的故事）。

三是靈活，不死板。有歷史，沒有傳統，傳統束縛影響較少，包容性強，經濟也是這樣，追求個性，不搞一刀切。（計劃經濟時期，60年代華西村就已經開始搞村辦工業，經濟發展后進行反哺農業，原始資本積累提前了二三十年。）

四是崇文不崇武。有千年之痛。2500年前春秋時代，吳王夫差，愛美人不愛江山（西施的故事），至今蘇州人還怕浙江諸暨女人，（談虎色變）。蘇州人順勢而為，不吃虧，日本人侵略他投降，國民黨占領他當模范，共產黨領導他是先進。

蘇州地處溫帶，屬亞熱帶季風海洋性氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，全市地勢低平，陸地面積占總面積的55%，水域面積占總面積的42%，丘陵面積占總面積的3%，土地肥沃，水網密布，各種湖泊300多個，河流3000多條。京杭大運河貫通市區。主要農作物是水稻、麥子、油菜、棉花、桑蠶、林果，特產有碧螺春茶葉、長江刀魚、太湖銀魚、陽澄湖大閘蟹等。蘇州自古以來就十分富庶安康（明清兩代每年朝貢占全國的一半），是聞名遐邇的魚米之鄉、絲綢之府，素有“人間天堂”的美譽，民間手工業十分發達。

（二）蘇州經濟快速發展歷經了四個階段

——第一階段：抓住80年代發展農村商品經濟的機遇，大力發展鄉鎮企業，推動了蘇州經濟總量的迅速擴張。改革開放之前，蘇州人多地少，資源匱乏，人均耕地只有8—9分，人均收入不足300元，農村剩余勞動力哪里去，錢從哪里來一直困擾著當地經濟。改革開放以后，蘇州積極響應中央關于大力發展農村鄉鎮企業的五號文件精神，立足本地實際，選擇了一條充分發揮區位優勢，人文優勢，經濟優勢，在家庭手工業基礎上，大力發展鄉鎮經濟的道路。當時政府讓農民樹立了一個“無工不富”的理念。農民把相對較好的文化素質、靈巧的手工業技術展示出來，把別人的資源拿過來，通過技術來加工，做成產品再銷售出去，這樣就走上了一條利用資源加工求發展的道路。80年代這條路子緊貼蘇州地區實際，在蘇州鄉鎮很快形成了“戶戶冒煙、家家辦廠”的景象。一舉推進了蘇州工業化發展的進程。從某種意義上講，蘇州地區的農村經濟也開辟了中國農村工業化發展的先河。同時也把蘇州地區以農業化為主體的經濟，迅速地轉到以工業化為主體上來，而且轉化的非常快。到87年，蘇州鄉鎮企業的經濟總量已經達到了蘇州經濟的一半。也就是說從80年到87年，鄉鎮企業已經[從無到有]占到了蘇州企業的三分之二。當時盡管是粗放型的，但已經占據了主導地位。所以在當時的歷史背景下，蘇州的工業經濟已經成為蘇州經濟的主體，真正實現了從農村包圍城市。那個時期蘇州鄉鎮企業的負責人也是鄉鎮政府的負責人，手中的權利比較大，他們都把企業當成自己的兒子、孫子來呵護，企業出現各種困難的時候，甚至沒錢的時候，他們都會出去借。這種特殊的條件成就了一些企業，也導致一些企業失敗了。突出的問題是沒有搞好環境保護。當企業逐步進入良性循環以后，企業和政府之間的職能也逐漸發生了改變，政府在大力發展經濟的同時，開始注重環境保護，從此把蘇州經濟發展的理念和實踐引導到“不要金山、銀山，也要綠水青山”的道路上來，到后來，又提出了“我們既要金山銀山，又要綠水青山”的發展理念。

——第二個階段：抓住90年代對外開放的機遇，大力發展外向型經濟，提升了蘇州經濟的運行質量。進入90年代以后，隨著經濟發展的不斷深入，市場競爭的日趨激烈，蘇州大量依靠消耗生產要素的企業已經走到了盡頭，開始的頭兩年，姓資、姓社的問題在社會廣泛興起，蘇州人感到十分困惑，經濟發展也非常緩慢，真正的發展是1992年鄧小平南巡談話之后，中央投入450個億，做出了開放上海、開發浦東的決定，伴隨特區經濟的快速發展并極速向附近沿海城市擴充。蘇州緊緊抓住這一良好發展機遇，充分利用蘇州是上海后花園、長三角副中心的獨特優勢，在開發長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣經濟帶的過程中，快速形成了一個開放的布局。響亮地提出了蘇州要轉軌，如何去經營，到什么地方去經營的理念，也就是要進行新的抉擇，力求把資源和資產擴展到不同的地域。這一時期的發展措施主要以政府行政手段推動為主，政府先確定計劃，再落實任務，強勢推動招商引資，發展外向型經濟。如一名鄉鎮領導，今年你招商引資的數額有多少，達到一個什么樣的規模，要有哪些突破，任務落實后問干部能不能干，不能干就換人，就這樣，92年至96年蘇州的外型經濟迅速崛起，一鼓作氣，發展到4000多家，40%的企業已轉變成三資企業，并不斷向外擴張，乃至擴展到東北，在北方占據一席之地。目前，蘇州共有外資企業近2萬家，一年的出口占地區生產總值的30%，占地方財政收入的25%。每年新增加的投資50%來自于外資，外向型經濟總量已占據江蘇省外向型經濟的60%，在全國一直排名第三位。這說明蘇州的外向型經濟是高水平的，它的最大作用是提升了蘇州經濟的運行質量，把蘇州經濟推入了良性發展的軌道。

——第三個階段：新世紀抓住發展民本經濟的機遇，大力發展個體私營經濟，促進了區域經濟在固有的基礎上有所增強。進入新世紀以后，蘇州的外向型經濟在全國已經遙遙領先，但主體經濟還主要是靠外資來支撐，當時全市引進外資已達300多億美元，有外資企業2000多家，當時雖然經濟總量很大，但是經濟成分不夠合理，主要是本土經濟明顯不足，民本經濟如何發展，蘇州市政府不斷探索，經過舉一反三，還是在溫州改革國企，發展民本經濟上找到了答案，巧妙地借鑒了溫州市一些好的做法，蘇州利用三年左右的時間迅速調整了經濟結構。一是將具備的條件的集體企業改造成了規范運作的股份制公司。目前全市有15家境內上市公司。二是將國有企業進行改制，改制過程中融注一些優惠政策，2000年蘇州90%以上的國有企業改制完畢。由此帶動了民本經濟的快速發展，到去年底，全市累計開辦個體工商戶23.1萬戶，私營企業9.4萬家，分別比“九五”時期末增加了8.2萬戶和6.4萬家，民本經濟累計注冊資本1780億元，比“九五”期末增長了7.5倍。對全市主要經濟指標貢獻率均在三分之一左右。

——第四個階段：是以人為本，追求和諧，用科學發展觀統領全局。黨的十六大以后，蘇州用科學發展統領全局，堅持統籌協調發展，發展速度更是突飛猛進。到去年底，引進外資全國第一；工業總產值全國第二；進出口總額全國第三；地區生產總值（GDP）全國第四；地方財政收入全國第六（這里指的是地稅這一塊），集體財政收入快的驚人，1000億到2000億用了6年時間，而2000億到4000億卻只用了三年時間，其中一半上繳國庫，剩下的拿出三分之二投資到企業，2005年投資辦企業的總金額近2000億，生產性投資居全國第四位，蘇州這方面的貢獻是非常大的，和其他地區比有所不同，上海有世博會項目，北京有奧運會項目，蘇州不具備這些條件。2001年到2002年我國經濟發展戰略是用投資拉動內需，而蘇州是用出口來拉動的，蘇州出口項目占40%，而固定資金的投入卻很少。

（三）呈現五個亮點

一是外向型經濟與民營經濟比翼齊飛。很長一段時期，蘇州的外向型經濟比較發達，民營經濟的比重很小。為此，“十五”期間全面實施民營經濟發展計劃。到去年底，全市開辦個體工商戶23.1萬戶，私營企業9.4萬家，分別比“九五”期末增加8.2萬戶和6.4萬家，個私經濟累計注冊資本1780億元，比“九五”期末增長7.5倍，對全市主要經濟指標的貢獻份額均在1/3左右；自主創新步伐加快，全市有中國馳名商標15件，中國名牌29個，2005年全市新增注冊外資`實際到帳外資[驗資]和進出口總額三項指標分列全國大中城市第一`第二第三位，世界500強有101家在蘇州投資興辦企業，五年累計實際利用外資達300億美元。

二是農村與城市統籌發展。目前，蘇州已經形成了5個縣級市與中心城市“六大板塊”各展所長、協調發展的格局。縣域經濟的支撐作用進一步鞏固，5個縣級市全部進入國家統計局最近公布的“中國百強縣排名前列”，在全國地級市中獨占鰲頭（全國百強縣第一是昆山，第四是張家港，第六是常熟，第十是太倉，第十一是吳江）；全市有81個鄉鎮列入“全國1000個綜合發展水平較高的小城鎮”，列全國地級市首位。

三是經濟與人口、環境、資源相對和諧。蘇州大力調整優化產業結構、推進新型工業化進程，可持續發展能力有了較大提高，先后成為全國首批建成的國家衛生城市群、國家環境模范城市群和全國生態示范區的地區之一，其中張家港等5個縣級市和吳中區已成為全國生態示范區。

四是經濟建設與各項社會事業相映成輝。2005年蘇州人均地區生產總值已達8000美元，達到世界銀行劃定的中上等收入國家或地區標準。城鎮職工基本養老、醫療、失業保險覆蓋率均達到95%以上，農村基本養老保險覆蓋率超過80%，農村新型合作醫療保險參保率達95%以上；基礎設施高速公路總里程達432公里。

五是物質文明與政治文明、精神文明共同進步。去年，蘇州市被評為文明城市創建工作先進市，張家港作為唯一縣級市榮獲全國文明城市稱號，并高居榜首；太倉、昆山、常熟、張家港先后被授予全國村民自治模范縣（市）稱號。蘇州被列入中國民族民間文化保護工程試點城市，全市建成7個國家級“民間藝術之鄉”，13個省級“特色文化之鄉”。改革開放以來，蘇州創造并實踐的張家港精神、昆山之路、園區經驗“三大法寶”得到進一步弘揚，成為蘇州率先建成高水平小康社會、率先基本實現現代化的強大精神動力。

（四）彰顯一個特色

協調是蘇州發展的最大特色，蘇州致力于第三`四產業間和城鄉間的協調發展，從而實現了人與環境、歷史與現實、民族化與國際化、傳統性與現代性的協調統一。一是經濟發展和社會進步的協調；二是精神文明和物質文明的協調；三`四產業之間的協調；四是對內合作和對外開發的協調；五是舊城改造和新區建設的協調；六是優秀傳統文化和現代文明的協調；七是發展經濟和生態環境的協調；八是一部分人先富起來與多數人富起來的協調；九是市場機制和政府調控的協調；十是城鄉之間的協調。有心人總結說：“改革開放看深圳；全民創業看溫州；城市建設看大連；協調發展看蘇州。”協調是靈魂，協調是經驗。

二、透過典范看蘇州

（一）開放型經濟的示范窗口——蘇州工業園區

蘇州工業園區是中國和新加坡兩國政府間的最大經濟技術合作項目（園區投資200個億，中方資金占60%，新方占40%，建設10年，目前，園區已由初期規劃的70平方公里發展到現在的288平方公里）。自1994年5月實施啟動以來，在中新兩國政府的支持和推動下，合作雙方積極優化投資環境，努力增創發展優勢，不斷提升經濟國際化水平，探索了一條具有時代特征、中國特色和自身特點的發展路子，生動體現了科學發展的要求，成為蘇州、江蘇乃至全國對外開放的示范與窗口。

在蘇州，人們習慣于把具有2500年歷史的古城稱之為“老蘇州”，而把坐落于金雞湖畔的蘇州工業園區稱之為“洋蘇州”。“老蘇州”與“洋蘇州”僅東環路之隔，卻在咫尺之間，相互映襯，相得益彰。“老蘇州”因“洋蘇州”而變得更加富有韻味，“洋蘇州”也因“老蘇州”而更加魅力無窮。

——十年再造一個新蘇州。無論是對全國開發區建設而言，還是從省市開發開放來講，蘇州工業園區都屬于毫無疑問的后來者，（蘇州有16個頂級開發區，其中有5個是國家級的）。然而，園區的開發建設者快字當頭、好字優先，又快又好地推進開發建設，實現了后來者居上的跨越發展。區域經濟以年均40%左右的速度快速增長，2003年底全區經濟總量就達到了開發之初的蘇州全市水平，相當于十年再造一個新蘇州。2005年，全區實現地區生產總值580億元，比開發之初增長了50倍；地方一般預算收入40.5億元（全口徑財政收入90.2億元），同口徑增長了100多倍；進出口規模從幾百萬美元增加到402億美元，其中出口192億美元；城鎮職工和農村居民人均收入分別超2.8萬元和1萬元，增長了5倍；26萬戶藉人口，人均GDP2.8萬美元，相當于蘇州市平均水平的4倍、江蘇省的9倍。目前，全區投資上億美元項目超過60個，其中10億美元以上項目6個，中新合作區內項目平均投資額超3000萬美元，53家世界500強企業投資了85個項目。以半導體產業為例，園區通過引進和艦科技、英飛凌科技、飛利浦半導體、快敏捷半導體等4家投資上十億美元的特大項目，吸引了近70家集成電路設計、制造、封裝測試及其配套企業進區發展，半導體項目單位投資強度達每平方公里48億美元。目前，園區已成為全國最大的封裝測試基地（銷售規模占全國的1/4）和排名前三位的芯片制造基地。

——生產、生活與生態并重。蘇州工業園區不僅是投資者的樂園、居者的天堂，也是人與自然和諧相處、經濟與社會齊頭并進的典范。十一年間，園區集聚了出口加工區、保稅物流園、國際科技園、獨墅湖高教區、國際博覽中心等一批功能載體，建設了現代化新城區、中央商務區等城市設施，豐富了商業、文化、旅游、體育、衛生等各類社會服務功能，（園區功能齊全，建設布局合理，完全采用新加坡模式，身臨其境，仿佛到了國外）不僅成功引進合同外資231億美元，實際利用外資超過100億美元，注冊內資724億元，而且累計上交中央和省市各類稅收250億元，創造就業崗位超過30萬個。同時，園區以占蘇州市4%左右的土地、人口和7%的工業用電量，創造了全市15%左右的GDP，每萬元GDP耗水5.9噸、耗能0.22噸標準煤，每度電產生GDP25元、工業產值90元，達到了90年代世界先進水平，初步走出了一條高產出、低能耗、無污染的新型工業化發展之路。

——城鄉社會協調并進。蘇州工業園區開發建設強調“以人為本”，堅持富民與強區相結合，讓每一位投資者有贏利，使每個老百姓得實惠，大家共享開發建設實際成果。全區近2000家外資企業、上萬家內資企業，一般投資三年左右即可實現贏利，投資規模上億美元的外資工業企業年均贏利超過4000萬元。同時，通過加快城鄉一體化和社會財富再分配，有效改善廣大群眾生活質量。截止到2005年底，全區城市化率達92%，城鎮登記失業率僅2.3%，城鎮居民和農村居民人均住房面積分別達41.7平方米和61.4平方米，百戶家庭擁有電話377部、電腦116臺，恩格爾系數僅28.7%，社會保障基本實現全覆蓋，均遠高于江蘇省全面建設小康社會的指標要求。

（二）全面建設小康社會的樣板——昆山

昆山，東靠上海，西鄰蘇州，是江蘇省的東大門。1989年撤縣設市，市域面積927平方公里，戶籍總人口65萬，下轄10個鎮和國家級經濟技術開發區。昆山歷史悠久，人文薈萃。著名思想家顧炎武、教育家朱柏廬、散文家歸有光、“電腦大王”王安都是昆山人。這里是“百戲之祖”昆曲的發源地，千年古鎮周莊被譽為“中國第一水鄉”，享譽海內外。昆山物產豐饒，盛產馳名中外的陽澄湖清水大閘蟹，素有江南“魚米之鄉”美稱。（大閘蟹聞名中外，每支都用電腦作防偽標記，在日本每支賣1000元，在臺灣賣500元，這個季節已經開始上市，國家嚴格控制價格，防止壓價競爭，損害經濟利益）。

昆山，是江蘇發展的一個縮影，是率先發展的一個典型，是全面建設小康社會的一個樣板。（全市外企每畝地平均投資達47萬美元，有臺資企業5000多家，世界20%的IT產業集聚在這里，世界每生產10臺筆記本電腦就有8臺是這里生產的）。

2003年，全國“兩會”剛剛結束，省委書記李源潮就帶著黨中央對江蘇“兩個率先”的囑托，明確要求“昆山要爭當全省‘兩個率先’的排頭兵”。

三年來，昆山市委、市政府堅持把“兩個率先”作為昆山發展的總定位、奮斗前進的總目標和各項工作的總要求，帶領全市干部群眾走在全省全面建設小康社會的前列，以實現“第一個率先”的實績，向黨和人民交出了一份滿意的答卷。

近年來，在這片927平方公里的土地上，昆山人續寫著新的業績；三年來，昆山地區生產總值翻一番，財政收入翻一番半，進出口總額翻兩番。每天，這里引進的境外投資超過1000萬美元，實現的出口額超過3000萬美元，創造的財政收入近3000萬元，完成的GDP近2億元。2005年，全市完成GDP730億元，比上年增長24.1%；財政收入116.8億元，其中地方一般預算收入51.6億元，分別增長36.1%和36.5%；進出口總額332.2億美元，增長41.1%；城鎮居民人均可支配收入16809元，農民人均純收入8519元，分別比上年增長12.0%和11.3%。在最近公布的“中國經濟最發達的10強縣（市）”中，昆山躍居榜首，成為名副其實的華夏第一縣。2004年5月，胡錦濤總書記到昆山視察之后說：“都像昆山，小康社會就實現了”。

昆山的成長壯大為全省乃至全國的發展作出了極大的貢獻。昆山以占全國萬分之一的土地、萬分之五的人口，吸聚了占全國千分之二十三的到帳外資，實現了占全國千分之二十的進出口總額，創造了占全國千分之四的GDP。

對照江蘇制定的全面小康指標體系，到2005年底，四大類18項25條指標，昆山將全部達標。人均GDP、城鎮居民收入、農民人均純收入這三項核心指標將全面超過，分別達到13500美元（按常住人口計算，也達到6500美元）、16600元和8450元。

三年來，昆山以其創造性實踐詮釋著全面小康社會的豐富內涵和實現路徑，以其獨有的昆山模式，展示了全面建設小康社會的生動景象：

——在發展動力上，由依靠外資帶動為主向內資外資“雙輪驅動”轉變。三年來，昆山在保持每年新增注冊外資超25億美元、到帳外資超12億美元的同時，民資也保持近100億元的強勁投入，外資、民資比翼齊飛的發展格局正在形成。

——在產業結構上，由以制造業為主向制造業與服務業并舉轉變。產業升級加速推進，逐步實現由產業低端向產業高端、由工業為主向二三產業協同發展轉變。電子信息產業已成為昆山的第一大產業，占全市工業總產值的比重達48%，占全省電子信息產業產值的1/6。昆山已成為全國乃至全球重要的IT產業基地之一。同時，服務業呈加快發展態勢，與制造業一道已成為推動昆山在更高層次上加快發展的重要支撐。

——在空間布局上，由分散布局向集中布局轉變。產業加快向園區集中，人口加快向城鎮集中，居住加快向社區集中。城市建成區面積已擴大到55平方公里，城市化水平提高到63.8%，園區已集聚全市90%的工業產值，73個農民集中居住區正在規劃建設，產業和城鄉空間布局正由散亂走向集中。

——在社會階層結構上，由“寶塔型”向“橄欖型”轉變。全市從事二三產業的人口已占絕大多數，22萬農村勞動力中從事種植業的已不到1萬人。社會中間群體日益擴大，到2005年底，全市人均收入超過8000元的將占到65%，低于2000元的僅占1.1%。社會階層結構的合理演變，為社會穩定和諧奠定了堅實基礎。

——在經濟社會發展格局上，由注重經濟增長向三個文明協調共進轉變。在加快經濟發展的同時，堅持“三個文明”協調共進。黨群、干群關系密切，勞資關系比較融洽，新老昆山人相互融合，社會平穩安定。刑事案件發案率和群眾上訪率大幅下降，社會治安滿意率超過90%。基層民主建設得到加強，城鄉居民自治率接近100%，（經濟發展了地區出干部，近年來昆山出了三個副省長）。

（三）負重奮進  敢于爭先的——張家港

張家港市位于長江和沿海兩大經濟帶交匯處，是長江南岸一座新興的港口工業城市。原名沙洲縣，1962年撤縣建市，以境內天然良港——張家港而命名。全市總面積999平方公里，在“一城四片區”框架下轄8個鎮1個管理區，181個行政村，戶籍人口88萬，（全國精神文明建設的典型當之無愧……）。

近年來，全市上下認真貫徹落實科學發展觀，與時俱進弘揚“團結拼搏、負重奮進，自加壓力，敢于爭先”的張家港精神，積極創新發展思路，努力破解發展難題，協調推進三個文明建設，經濟建設快速健康協調發展，各項社會事業不斷進步。2005年，全市實現地區生產總值705億元，比上年增長19%；全口徑財政收入108.38億元，增長21.6%；其中地方一般預算收入48.38億元，增長35.4%。去年在張家港這塊土地上，上交國家各項稅收

超過177億元，其中海關關稅及代征稅117億元。對照江蘇全面建設小康社會4大類18項25個指標體系，張家港市已全面達標，成為江蘇率先實現小康達標的六個縣市之一。

經過多年的發展，張家港市經濟社會發展初步形成了四個特色：

一是確立了“三足鼎立”的經濟格局。工業經濟是張家港的主導性經濟，占地區生產總值的64 .3%，基本形成了規模經濟、民營經濟和外向經濟“三足鼎立”的混合型經濟發展新格局。——規模經濟支撐明顯。2005年，全市銷售超千萬元工業企業達830家，銷售超億元的企業152家，其中沙鋼集團銷售收入突破400億元，永鋼集團、華芳集團、國泰集團營業收入超過100億元，一批企業營業收入在40億元左右。十大企業集團和50家骨干企業銷售收入、利稅、利潤總額分別占全市的69%、67%和72%。——民營經濟加速崛起。2005年，全市新批私營企業2110家、個體工商戶7263戶，新增個私經濟注冊資本45.9億元；到目前為止，已累計批辦私營企業14394家，個體戶28366戶，個私企業注冊資本達227億元。——外向經濟蓬勃發展。全市累計吸引外資企業超過1300家，注冊外資突破60億美元，到帳外資突破40億美元。美國陶氏、杜邦、雪佛龍、菲利普斯，韓國POSCO，日本三菱、伊藤忠、旭化成、德國博澤、瓦克，法國羅地亞、霞日等近50家跨國大公司落戶港城，其中列入世界500強的有18家。

二是提升了“區港聯動”的先發優勢。張家港搶抓省委、省政府實施沿江大開發戰略的歷史機遇，以港口為依托，園區為載體，加快“以港興市”步伐。港口開發建設量質并舉。目前，已建成萬噸級以上泊位50個，開通了歐、美、加及東南亞等18條國際集裝箱航線。張家港口岸已成為全國木材、鋼材、糧油、化工品等貨物的重要中轉港和長三角地區對外開放的重要門戶。2005年，張家港口岸完成貨物吞吐量8358萬噸，集裝箱運量37.7萬標箱。區港聯動效應不斷放大。張家港依托沿江“兩區兩園”（張家港保稅區、省級開發區、揚子江化學工業園、揚子江冶金工業園）載體優勢，吸引了一大批關聯度大、科技含量高、帶動性強的龍頭型企業和旗艦型項目落戶。尤其是保稅物流園區順利通過封關驗收并正式運作后，政策優勢日益凸現，已進駐物流企業44家，總投資28億元，進出口區貨運量和海關稅收均居全國保稅物流園區之首。2005年，全市實現物流業務總收入55億元，增長48.6%，（未來3-5年，張家港將成為具有國際影響力、具備較強集聚力的區域物流基地）。

三是形成了“城鄉統籌”的發展特色。張家港在加快城市現代化的同時，建立完善城鄉統籌發展機制，努力實現城市與農村的對接。現代城市框架逐步拉開。通過連續三次的行政區劃調整，全市城鎮數從原來的26個減至目前的8個，行政村從436減至181個，并引入國際先進理念，對市、鎮實施統一規劃，形成了規劃有序、各具特色的“一城四片區”市域城鎮體系。我們把文化理念和精品理念貫穿于城市開發建設的全過程，每年投入百億元城建資金，強化新城開發，推進老城改造，提升了城市建設品位。張家港大力推進農民集中居住區規劃建設，未來10-15年將形成620個環境優美、功能齊全的農民集中居住區，基本實現城鄉一體化。富民工程深入實施。2005年，全市城鎮居民人均可支配收入達到17000元，農民人均純收入8750元，分別增長12.5%和10.3%；社會保障基本全覆蓋，城鎮職工參保率98.5%，農民參保率99%，老年農（居）民享受養老補貼覆蓋率99.2%，新型合作醫療參保率達98.5%。城鄉環境生態優美。成為首批國

家生態市，實現全國環境優美鎮“一片綠”；順利通過了國家衛生城市復查，成為全國首家實現衛生鎮村創建“滿堂紅”的縣市。全市綠化覆蓋率達42.2%，人均公共綠地面積10.6平方米，成功進入“國際花園城市”行列。社會事業全面進步。在全省率先實施村校教育基本現代化工程，以總分第一的成績通過了江蘇省“十五”計劃生育優質服務示范市考核，成為全國第一個加入世界衛生組織（WHO）健康城市聯盟的縣級城市。

四是豐富了“文明和諧”的城市內涵。張家港始終堅持抓經濟提速增效與創建育人有機結合，不斷賦予張家港精神新的內涵，協調推進三個文明建設。——張家港精神發揚光大。上世紀90年代初期，在各方面基礎相對薄弱的情況下，張家港人把張家港精神突出體現在“拼搏、奮進”上，搶抓機遇，奮力超越，實現了張家港的大變化、大發展；90年代中后期，在工業化、城市化的潮流面前，張家港人把張家港精神突出體現在“務實、創新”上，遵循規律，克難求進，實現了張家港的大力開發、大進步；新的世紀，經濟社會進入全面轉型階段，張家港人把科學發展觀融入張家港精神，突出體現在“統籌、協調”上，講求質量，協調發展，促進了張家港的大開放、大提高。——文明創建喜結碩果。張家港以“五句話”（以經濟為中心，以衛生為基礎，以文化為內涵，以育人為根本，以服務人民為宗旨）創建思路為基礎，著力營造“文明社區建設城鄉一體、誠信體系建設整體推進、文明行業建設全面覆蓋”的“三位一體”特色，開辟了精神文明建設工作的新途徑。去年，張家港高標準通過了“全國文明城市”測評，成為全國唯一獲此殊榮的縣（市）。

今年以來，全市經濟社會繼續保持良好發展態勢，主要以經濟指標繼續較快增長。上半年，全市實現全口徑財政收63.99億元，增長18.9%，其中地方一般預算收入27.8億元，增長22.3%；完成工業產品銷售收入1101億元，增長24.1%；注冊外資7.87億美元，到帳外資2.78億美元。

（區域經濟發展，必須有規模經濟作支撐，張家港有規模超3000萬元的企業830多家，擁有十大企業集團，規模經濟擎起了地方經濟的半邊天……，這里向大家介紹幾個大企業集團）。

江蘇沙鋼集團是1975年靠45萬元自籌資金創辦起來的一家鋼鐵企業，目前擁有總資產350億元，占地10平方公里，職工近1萬人，是目前國內最大的電爐鋼和優特鋼材生產基地、江蘇省重點企業集團、國家特大型工業企業，在全國500強中名列第75位，在全國民企500強中名列第2位。國際著名的鋼鐵市場和企業調查分析機構WSD對全世界最有競爭力的23家鋼鐵企業排序，沙鋼集團名列第14位。公司目前擁有國際先進水平的高爐15座；具有國際先進工藝裝備水平的生產線14條，具有年產鐵1300萬噸、鋼1500萬噸、材1500萬噸、不銹鋼板40萬噸、鍍鋅鋼板15萬噸的生產能力。2005年，沙鋼集團銷售收入達到405億元。

江蘇永鋼集團有限公司名列全國500強第206位，中國制造業企業500強第97位的大型鋼鐵聯合企業，擁有80億元總資產，年煉鋼、軋鋼能力500萬噸，2005年年銷售收入130億元。主導產品熱軋線材以及圓釘等，先后獲得“江蘇省重點保護產品”、“國家免檢產品”、“冶金產品實物質量金杯獎”和“中國名牌產品”等稱號，相繼被用于上海東方明珠電視塔、浙江秦山核電站、江陰長江大橋等國家和地方重點工程，并遠銷美國、意大利、日本等10多個國家，擁有較高的知名度和影響力。

華芳集團是一家以紡織為主業的股份制企業，擁有總資產80多億元，員工35000余人。集團下轄棉紡、針織、色織、印染、毛紡織、服裝等6大產業公司以及紡織品銷售公司、進出口公司、棉業公司、熱電公司、房地產公司、五星級華芳金陵國際酒店等。目前形成了棉紡紗錠200萬錠（含氣流紡5萬頭）、進口織機2000多臺的大規模生產能力，2005年生產各類棉紗40萬噸、各類棉織布超億米、呢絨2600萬米、服裝300萬件。營業收入200億元，自營出口2.5億美元。

三、從蘇州社會現象中透析蘇州人的工作、生活理念

應該說，蘇州經濟快速發展有其固有的先決條件，但“蘇南經濟模式”是人創造出來的，不同的地域存在著不同的社會現象，而這種現象又折射出蘇州人工作、生活理念與眾不同。

1、蘇州人有一種強烈的創新、創業、創造精神。蘇州新工業園區是搶出來。張家港國家級保稅區是爭出來的。昆山國家級開發區是干出來的。

2、蘇州人有一種求真務實，凝心聚力搞建設，奮發有為促發展的勁頭。蘇州人開短會，說短話，少說多做。一個黨代會半天就開完，把更多的時間用在干上，政府不斷地為下面出課題，讓基層找答案，政府抓政府該辦的事、大事、難事，經濟發展中最難解決的事。政府領導春節深入鄉鎮給基層干部拜年，征求基層意見，商討發展大計，政府公務員愿意到基層鄉鎮去，蘇州人把行政管理上劃看做是一種束縛。

3、蘇州睿智，順勢而為，蘇州干部最大的本領是研究政策，把握政策，理解國家政策有很多的悟性，遇到國家政策調控時，掌握信息，順勢不對著干，停車不熄火，調控過后，加速馬力快發展。

4、蘇州人有一種精巧于土地運營擴充資本和擴大再生產的能力。

5、蘇州人有一種團結、和諧、向上的高尚品質，發展比著干，工作不拆臺，干部提撥不搞小動作，你強、我強，大家強，你好，我好，大家好，誰上去都有機會。

6、蘇州人有一種親商、富商的濃重情節。蘇州人堅守發展是硬道理，不管東南西北，抓住發展不放松，只要有利于發展就想方設法造條件，最大限度提供便利，在同日商合作過程中，不受國內政治波動的影響，千方百計為日商提供安全保障和良好的經營環境，（蘇州高新技術開發區有日資企業2000多家，政府在市區專門開辟了日本商業一條街，政府工商、稅務、安保執法部門寬范管理，商業環境寬松。去年，日本在世界投資60億美元，其中49億投到了中國，而又以蘇州為最多）；蘇州人對小型個體經營戶放水養魚，不收稅；‘我們這是憋水抓魚’，蘇州姑娘找對象愿意找老板，對象不是老板不妨他爹是老板，（這就是市民的觀念發生了明顯變化）。

四、蘇州經濟快速發展帶給我們的思索

有人根據國內不同地域經濟的發展態勢，以及不同地域人們的思想觀念，編了一句順口溜，說：“廣東人墻上條縫能開一扇門，江浙人墻上有道門能開雙扇門，安徽人墻上有道門人不敢進門，東北人墻上有道門派倆人看門”。蘇州經濟快速發展就是這句話的有力說明。蘇州的領導講；“不會創業的干部不能當領導，自己不會富，不能當干部。定位決定地位，思路決定出路，有作為才有地位，官不在大小，有貢獻才有作為。黨員干部的先進性在市場經濟，帶領群眾致富就是黨員先進性的具體體現，家家有企業，戶戶是老板，家家戶戶有[產業]企業，就是工業化，推進工業化發展，百姓才能富起來，工業國家就是發達國家。這樣才能說話有人聽，走路有人跟。”

蘇州經濟快速發展帶給我們的思索是耐人尋味的，通歷史可以知興替，比先進方能找差距。延邊經濟遠遠落后于蘇州地區，雖然有歷史基礎、地理區位、自然條件等諸多方面的原因，但思想觀念落后，創業氛圍不足是一個重要因素，更突出的體現在創業文化的精神層面上。

一是延邊屬邊疆偏遠山區，歷史上人口流動少，與外界交往相對較少，這種封閉態勢使得民眾難于了解和接受外界信息和先進經驗，促成了人們安于現狀，小富即安；思維模式化，創造性不強；目光短淺，怕擔風險。

二是我們林業自然條件優越，擁有豐富的森林資源、林地資源、礦產資源、野生動植物資源，這種得天獨厚的資源稟賦所形成的以采集耕種為主的農耕文化至今沒有大的改觀，成為主流文化積淀沿襲下來，逐漸形成田園牧歌式的生活方式，（老婆孩子熱炕頭），生活工作按部就班、循規蹈矩……人們的創業意識被種種滿足所遮蔽。

三是長期整齊劃一的計劃經濟體制模式，一切經濟活動依賴國家、聽命政府，使人們逐漸形成了等、靠、要、賴、懶的心理和思維定勢，尤其是分配體制中的平均主義弊端，也在一定程度上挫傷和消解了群眾的創業熱情，羞于言商，恥于言利，工商精神嚴重不足。蘇州的重文親商`富商的理念，與我們形成鮮明的對比。

面對振興東北老工業基地，林業二次創業、全面加快建設小康林區進程的新形勢、新任務、新要求，要縮小與發達地區的差距，在全州林業率先實現小康林區社會的目標，就必須著力解決這些突出問題。在全林區大力營造創業風尚，把林區民眾的全部智慧和力量凝聚到全民創業的實踐中來，把一切有利于創業的思想活躍起來，把一切有能力的人才解放出來，把一切創業的熱情和沖動發揮出來。我們有團結拼搏，負重奮進、和衷共濟，富有責任心，充滿活力的局領導班子，有一批優秀的懂經濟、會管理、自加壓力、敢于爭先的黨員干部隊伍，有一支樂于奉獻，吃苦耐勞的，能打硬仗的職工隊伍。這是我局加快發展的可靠保證。各位領導：我們要不負組織之托；不負崗位之責；不負公仆之德，必須以對黨對人民高度負責的態度，勇敢地承擔起建設小康林區的歷史重任。各單位都要從實際出發，采取有效的措施，搶抓機遇，創造機遇，善于變挑戰為機遇，機遇雖在，不佑虛俘之輩，困難之多，難擋實干之人，化壓力為動力，順境時趁勢而上，逆境時迎難而上，不斷做到人無我有、人有我優、人優我新。旗幟鮮明地激勵創業、鼓勵探索、保護改革、寬容失敗。讓先進的有壓力，讓落后的坐不住，真正把每個干部、職工身后的火燒起來，推向背水一戰、義無返顧的競爭之地。同志們：經濟要騰飛，思想要先行，只有著力塑造和弘揚一種精神，[這種精神的核心是拼搏，就是艱苦奮斗，開創大業。]才能凝聚人心、鼓舞斗志，才能真正體現和保持共產黨員先進性。我們要進一步樹立正確的政績觀、權利觀、發展觀，牢記“權為民所用，利為民所謀”，從全局、整體、長遠的角度去謀劃發展、思考問題、開展工作，在發展中把人民群眾的根本利益實現好、維護好、發展好。努力建設一個不含水分、人民群眾得實惠、老百姓認可的全面小康林區 。