濕地,猶如整個(gè)青藏高原的血液系統(tǒng),是維系西藏生態(tài)安全屏障穩(wěn)定的基礎(chǔ),是確保雪域高原碧水藍(lán)天永續(xù)相傳的關(guān)鍵。
然而,由于青藏高原特殊的“高、寒、干”自然條件,我區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,一旦受到外界的干擾,濕地缺乏應(yīng)有的調(diào)節(jié)機(jī)制,便難以得到有效恢復(fù)。再加上濕地保護(hù)與合理利用的科技水平不高、公眾保護(hù)濕地的意識(shí)不強(qiáng)等原因,我區(qū)濕地保護(hù)形勢(shì)不容樂觀,濕地生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。
中央第六次西藏工作座談會(huì)要求,西藏要“嚴(yán)格生態(tài)安全底線、紅線和高壓線,切實(shí)保護(hù)好雪域高原,筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障”。如何讓濕地不“失地”,成為濕地乃至“大美西藏”得以可持續(xù)的關(guān)鍵。
首先,要完善生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制。西藏于2015年在全國(guó)各省市率先啟動(dòng)了全區(qū)重要濕地生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,通過實(shí)施濕地資源管護(hù)、禁牧還濕、限牧還濕、濕地保護(hù)與恢復(fù)工程、濕地堅(jiān)持與宣教等措施,有利于對(duì)濕地資源的長(zhǎng)效保護(hù)和爭(zhēng)取農(nóng)牧民群眾的長(zhǎng)期支持。
其次,要完善濕地保護(hù)工程規(guī)劃。按照國(guó)家和自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃要求,緊密結(jié)合《西藏自治區(qū)林業(yè)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要(2013—2020年)》,制定和完善我區(qū)濕地保護(hù)工程“十三五”規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,抓好正在實(shí)施的國(guó)家濕地公園、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的同時(shí),積極推動(dòng)濕地保護(hù)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相銜接。
再次,增強(qiáng)濕地保護(hù)科技支撐。圍繞濕地保護(hù)與修復(fù)、可持續(xù)利用的管理技術(shù)與模式,進(jìn)一步加強(qiáng)和科研院所的聯(lián)系與協(xié)作,彌補(bǔ)我區(qū)在濕地保護(hù)和合理利用方面的科研監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)管理的短板。
最后,加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育。通過新聞媒體、“世界濕地日”、環(huán)保公益活動(dòng)等各種形式,加大濕地保護(hù)和資源憂患意識(shí)教育,引導(dǎo)公眾樹立“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的生態(tài)文明理念,增強(qiáng)全民生態(tài)保護(hù)意識(shí),形成全社會(huì)珍視濕地、愛護(hù)濕地、保護(hù)濕地的良好氛圍。
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