新華社北京10月24日電(記者 王立彬)崇明東灘濕地目前全面完成自然資源確權登記,成為全國首個由國家登記機構開展的自然資源確權登記,中央政府直接行使所有權的國際重要濕地首次實現登簿。
自然資源部自然資源確權登記局副局長胡善順在24日召開的媒體座談會上說,將崇明東灘濕地作為登記客體在國土空間上予以精準落地,厘清了崇明東灘濕地資源資產所有者、監管者及其責任,解決了所有權人不到位、所有權邊界模糊等問題,為濕地資源有效監管、嚴格保護和所有者權益行使提供了產權支撐。
崇明東灘濕地位于上海市崇明島最東端,處于長江入海口核心位置,是我國規模最大、最為典型的河口型潮汐灘涂濕地之一,2002年被列入國際重要濕地名錄。由于地處長江、黃海、東海三大生態區交錯帶,崇明東灘濕地典型、特有、多樣、快速演替的生態系統,支撐著豐富的生物多樣性,記錄到的鳥類超過300種,每年遷徙的水鳥上百萬只。
據介紹,根據中央部署以及濕地保護法有關要求,自然資源部會同上海市人民政府、國家林業和草原局啟動開展了崇明東灘濕地確權登記工作。根據中央政府直接行使所有權的自然資源清單,將崇明東灘濕地作為自然資源登記單元,依據濕地管理范圍界線劃分登記單元界線,全面完成通告、地籍調查、登記審核和公告登簿等各環節登記工作。
胡善順說,下一步將持續拓展登記范圍,逐步實現國家公園、水、林、草、濕、礦、海等各類自然資源確權登記全覆蓋。同時健全自然資源確權登記制度體系,探索登記成果在生態產品價值實現、生態保護補償、生態環境損害賠償、碳匯交易、自然資源資產清查、領導干部離任審計等相關領域的應用,服務支撐生態文明建設。
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