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9 緩解與適應：哪個更重要？

大部分氣候問題的利益相關方都不否認，我們需要制定一套“整合系列”的混合政策，既要減少溫室氣體的排放（緩解策略），又要應對全球變暖帶來的后果（適應策略）。分歧在于，到底應該側重哪一點。

現在，越來越多的人呼吁，我們應該清醒地意識到在過去的25年中，我們在減少溫室氣體排放量上的成就是多么微不足道。從1990年起，我們就已經意識到，為了避免全球氣候發生災難性的紊亂，全球平均氣溫升高不能超過2℃的閾值。然而，目前全球平均氣溫已經比前工業時代高了0.8℃，并且大氣中的二氧化碳濃度去年飆升到了400ppm以上（ppm為百萬分比濃度）。許多科學家指出，更現實的預測是，到本世紀末全球氣溫恐怕將升高3到4℃。哪怕是我們達成了最嚴厲的全球減排協議——其實它依然遙遙無期——科學家也認為要阻止全球變暖很可能太晚了。

地球科學家賈斯珀•奈特（Jasper Knight）和斯蒂芬•哈里森（Stephen Harrison）認為，地球系統自身的反饋效應，本身就是引導氣候變化走向的關鍵因素，因此單靠減少溫室氣體排放量是不足以遏制全球變暖的。他們指出，不同的司法系統、不同的產業甚至不同學科之間衡量二氧化碳排放標準的方式都存在沖突，他們都對于在碳預算上做手腳一事頗有興趣。

在2009年的哥本哈根氣候峰會談判破裂后，一些大人物提出解決氣候問題的重心應該轉向如何適應環境，尤其在受氣候變化影響最大的發展中國家。他們認為，與其尋求艱難地達成緩解氣候變化的協議，不如重點關注如何增強社會對自然災害的應對能力，例如建設儲水或防洪設施、建設堤壩以及培育耐旱作物。應當建立陸地走廊來幫助物種遷徙，而一些地區應該考慮放棄部分居所，讓居民向內陸地區遷徙。

一些人反對這種適應型策略。他們警告說，氣候變化的一些影響極其難以適應，例如海洋的酸化，更兇險、更頻繁的野火，以及氣候難民的增加。還有人擔心，如果用適應型策略取代原先的緩解型策略，這個轉型過程可能會將原本用于緩解氣候變化的有限的政府和個人的資源消耗殆盡。而沒有了緩解措施，適應氣候變化的需求將變得更為迫切。

但適應策略還有一個變體，不計后果、幾乎是倒向了氣候懷疑論——這就是某些專家主張的，干脆放過化石燃料公司和工業，不再施加減排壓力。顯然，在減排問題上，許多自由市場的支持者長期以來都支持適應型策略，例如美國企業研究所。麻省理工學院（MIT）系統動力學教授約翰•斯特曼（John Sterman）認為，如果人們覺得防護措施足以保護他們免受海平面上升或更強烈風暴的傷害，他們支持緩解型政策的意愿將會減弱。

最后，在金融的舞會上，適應型策略已經成了負責陪襯緩解型策略的丑妹妹。相比清潔能源，建立堤壩、修訂建筑標準和提高水利用率的項目撈錢的能力顯然略遜一籌。