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一心一意精謀生態(tài)路    聚精會(huì)神主打生態(tài)牌

豐寧高擎“生態(tài)立縣”大旗綠染塞北錦繡河山

河北省承德市豐寧滿族自治縣牢固樹立生態(tài)“第一品牌、第一資源、第一競爭力”意識(shí)，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、以項(xiàng)目為依托、以資源管護(hù)為保障，把生態(tài)建設(shè)作為立縣之本、發(fā)展之機(jī)放在突出位置，高擎“生態(tài)立縣”大旗，爭取到“十二五”末生態(tài)建設(shè)再上新臺(tái)階，展現(xiàn)人們面前的是一幅“綠染塞北錦繡河山”的喜人畫卷。

豐寧地處京津上風(fēng)上水，是京、津兩市的生態(tài)屏障和飲用水源地，特殊的地理位置和區(qū)位功能，決定了豐寧必須擔(dān)當(dāng)“為京津阻沙源、涵水源，為當(dāng)?shù)卦鲑Y源、拓財(cái)源”的重要?dú)v史使命。近年來，該縣依托項(xiàng)目工程生態(tài)建設(shè)不斷加快，目前全縣有林地面積達(dá)到572萬畝、林木蓄積862萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到43.7%，完成草地建設(shè)150萬畝，治理水土流失面積1608平方公里，生態(tài)環(huán)境建設(shè)一路高歌猛進(jìn)。但是該縣仍有3100多平方公里水土流失面積需要治理，300多萬畝宜林荒山荒地及生態(tài)脆弱區(qū)需要綠化，生態(tài)建設(shè)和保護(hù)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。

“生態(tài)是豐寧最具核心競爭力的資源，是豐寧發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的絕對(duì)支撐，必須把生態(tài)放到立縣的高度，把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好、保護(hù)好。‘十二五’期間每年必保完成造林20萬畝、草地建設(shè)10萬畝，治理水土流失面積230平方公里，森林覆蓋率年凈增1.3個(gè)百分點(diǎn)，到2015年全縣有林地面積達(dá)到660萬畝，森林覆蓋率達(dá)到50%，完成草場建設(shè)50萬畝，治理水土流失面積1150平方公里，生態(tài)環(huán)境得到較大改善。”9月末在全縣農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，這個(gè)縣的決策者以不容置疑的口吻為生態(tài)建設(shè)定了調(diào)子、畫了圈子、指了路子、加了“箍”子。明確今后五年生態(tài)建設(shè)著重做好以下四項(xiàng)工作：

依托重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)生態(tài)工程體系。圍繞沿邊、沿壩防護(hù)林、壩上農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林、灤潮河水源涵養(yǎng)林和沿路窗口綠化美化建設(shè)，合理擺布、高質(zhì)高效實(shí)施二十一世紀(jì)首水、京津風(fēng)沙源治理、千松壩林場造林、退耕還林補(bǔ)植和外資援助造林、京冀水源保護(hù)林等重點(diǎn)工程，狠抓河流源頭、水系兩側(cè)、庫區(qū)周邊、縣城周圍和通道綠化，結(jié)合社會(huì)造林和義務(wù)植樹，十二五期間每年必保完成造林20萬畝，加快建設(shè)城鎮(zhèn)村莊綠化工程體系、灤潮河水源涵養(yǎng)林工程體系、沿邊沿路窗口綠化工程體系、壩上農(nóng)田防風(fēng)固沙工程體系、經(jīng)濟(jì)林工程體系、原料林六大生態(tài)工程體系，建成環(huán)境美好、功能完備的生態(tài)體系，規(guī)模初具。

優(yōu)化區(qū)域布局，加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展山杏、原料林、檸條、特色果品和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。到十二五末山杏產(chǎn)業(yè)到達(dá)到100萬畝規(guī)模，其中山杏達(dá)到89萬畝，杏扁達(dá)到11萬畝；原料林產(chǎn)業(yè)達(dá)到30萬畝規(guī)模，力爭達(dá)到40萬畝；檸條產(chǎn)業(yè)達(dá)到20萬畝規(guī)模，力爭達(dá)到30萬畝；以縣城南部和東部為重點(diǎn)，打造111線、112線、半虎線產(chǎn)業(yè)帶，重點(diǎn)發(fā)展蘋果、蘋果梨等適生優(yōu)質(zhì)水果和設(shè)施果樹栽培，實(shí)施山杏改接大扁、山棗改接大棗“兩改”工程，發(fā)展特色果品產(chǎn)業(yè)；以京北第一草原、洪湯寺溫泉峽谷等 “八大景區(qū)”為核心，立足觀光游覽、休閑度假、游憩娛樂、生態(tài)科考等打造京北生態(tài)休閑旅游目的地，強(qiáng)力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí)逐步開發(fā)林下產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展林草、林藥、林苗、林禽經(jīng)營模式，帶動(dòng)區(qū)域種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

強(qiáng)化城鄉(xiāng)綠化，改善人居環(huán)境質(zhì)量。以創(chuàng)建省級(jí)園林城市、文明生態(tài)村為目標(biāo)，加快城鄉(xiāng)綠化一體化進(jìn)程，大力開展“縣城及周邊綠化”和“村莊綠化”活動(dòng)。縣城周邊綠化，堅(jiān)持以增加綠量和季相景觀為目標(biāo)，提高縣城周邊山體綠化水平，未來五年內(nèi)以縣城為中心輻射20公里范圍內(nèi)全部綠化；縣城綠化圍繞建設(shè)山水生態(tài)旅游城市，加強(qiáng)城市廣場、公園、綠化帶、草坪、行道樹和庭院建設(shè)，大力開展“拆墻透綠、破硬栽綠、垂直掛綠、空中建綠”工程，著力打造“綠在城中、城在景中”的生態(tài)城市風(fēng)貌；加強(qiáng)村莊綠化美化，改善人居環(huán)境質(zhì)量，到“十二五”末全縣行政村所在地全部綠化達(dá)標(biāo)，70%自然村綠化達(dá)標(biāo)。

堅(jiān)持占補(bǔ)平衡，實(shí)行征占林地修復(fù)。堅(jiān)持占一補(bǔ)一原則，屬臨時(shí)性占地的，退出后要及時(shí)造林恢復(fù)地貌。非臨時(shí)占地開展異地造林，造林面積按1：1.5核實(shí)驗(yàn)收。同時(shí)深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，不斷豐富義務(wù)植樹形式，落實(shí)部門、單位造林綠化責(zé)任制，積極引導(dǎo)企業(yè)開展植樹造林活動(dòng)，鼓勵(lì)群眾開展荒山綠化，形成多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。在此基礎(chǔ)上建管并重、嚴(yán)格執(zhí)法、科學(xué)施治，確保生態(tài)安全。