―――全省今起劃定禁獵區(qū),規(guī)定禁獵期
這是河北省依據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》和《河北省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》等有關(guān)法律規(guī)定,為更好地保護(hù)野生動(dòng)物資源出臺(tái)的重要的舉措。
從一定意義說(shuō),此舉讓野生動(dòng)物“朋友”在燕趙大地今天起將會(huì)感到更加祥和、安寧。
河北省在我國(guó)動(dòng)物地理區(qū)劃中,處于古北界華北區(qū)和蒙新區(qū),特殊的地理孕育了豐富的野生動(dòng)物資源。然而隨著歷史的變遷和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人為獵殺、獵捕野生動(dòng)物的行為已使全省野生動(dòng)物資源遭到嚴(yán)重破壞。近幾年來(lái),隨著保護(hù)野生動(dòng)物宣傳力度的加大以及人們?nèi)罕姳Wo(hù)意識(shí)的提高,濫捕濫獵野生動(dòng)物現(xiàn)象有所節(jié)制,但也時(shí)有發(fā)生。
為了更好地保護(hù)野生動(dòng)物資源,河北省林業(yè)部門(mén)規(guī)定了在特定區(qū)域、特定時(shí)期禁止獵捕野生動(dòng)物,特別是在野生動(dòng)物繁殖期內(nèi)禁止獵捕野生動(dòng)物。
“這是是保護(hù)野生動(dòng)物資源的有力手段與方式”河北省林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)處處長(zhǎng)武明錄說(shuō)“我們根據(jù)河北實(shí)際情況,擬規(guī)定野生動(dòng)物禁獵區(qū)和禁獵期是有充分的法律依據(jù)的,同時(shí)也是汲取了外省、市等一些先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)的。特別是廣泛地征求了有關(guān)的專(zhuān)家的意見(jiàn),專(zhuān)家們一致認(rèn)為:規(guī)定禁獵區(qū)和禁獵期是野生動(dòng)物及其棲息地的重要保護(hù)措施;科學(xué)合理的劃分禁獵區(qū)和禁獵期,有利于加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理,有利于野生動(dòng)物保護(hù)管理工作的順利開(kāi)展與實(shí)施?!?/span>
在河北,通過(guò)對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)工作開(kāi)展深入廣泛的宣傳。全社會(huì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、關(guān)愛(ài)野生動(dòng)物的意識(shí)普遍提升,人民群眾逐漸意識(shí)到了生態(tài)環(huán)境中不能僅有人類(lèi)自己,野生動(dòng)物生存環(huán)境的改善,也是實(shí)現(xiàn)人類(lèi)生態(tài)安全的主要內(nèi)容;野生動(dòng)物資源的減少,必將導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。目前,許多群眾已經(jīng)自愿加入到保護(hù)野生動(dòng)物的行列中,為全省野生動(dòng)物保護(hù)禁獵區(qū)及禁獵期規(guī)定的執(zhí)行奠定了良好的社會(huì)環(huán)境。
武明錄處長(zhǎng)還介紹說(shuō),在禁獵區(qū)或禁獵期內(nèi),如發(fā)生野豬、野兔、野雞等野生動(dòng)物大量繁殖危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況,可由縣(市、區(qū))陸生野生動(dòng)物行政主管部門(mén)提出獵捕野生動(dòng)物種類(lèi)、數(shù)量、時(shí)間和地點(diǎn),經(jīng)市陸生野生動(dòng)物行政主管部門(mén)審核,報(bào)省陸生野生動(dòng)物行政主管部門(mén)同意后予以獵捕。
相關(guān)鏈接:
一、規(guī)定禁獵區(qū)和禁獵期的法律依據(jù)?!吨腥A人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十條第二款規(guī)定:禁獵區(qū)和禁獵期以及禁止使用的獵捕工具和方法,由縣級(jí)以上政府或者野生動(dòng)物行政主管部門(mén)規(guī)定。
二、規(guī)定禁獵區(qū)和禁獵期的法理解釋?zhuān)鹤罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》[法釋[2000]37號(hào)]第六條規(guī)定:違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)、禁獵期或者使用禁用的工具、方法狩獵,具有下列情形之一的,屬于非法狩獵“情節(jié)嚴(yán)重”:(一)非法狩獵野生動(dòng)物二十只以上的;(二)違反狩獵法規(guī),在禁獵區(qū)或者禁獵期使用禁用的工具方法狩獵的;(三)具有其他嚴(yán)重情節(jié)的。
可見(jiàn)規(guī)定禁獵區(qū)和禁獵期是認(rèn)定非法狩獵罪的法定要件之一,是野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法工作的實(shí)際需要。
三、我國(guó)一些地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn):1996年1月26日吉林省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)了《吉林省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于吉林省五年禁止獵捕野生動(dòng)物的決定》。通過(guò)規(guī)定禁獵區(qū)和禁獵期,有效地保護(hù)了野生動(dòng)物資源。
廣東省廣州市人民政府于2007年發(fā)布了《關(guān)于禁止獵捕陸生野生動(dòng)物的通告》(穗府[2007]23號(hào)),規(guī)定了廣州市的禁獵區(qū)和禁獵期。
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