m.quanpro.cn推動黃河流域生態保護和高質量發展 若爾蓋國家公園創建按下“快進鍵”【四川日報2021/7/21】
專業號：四川省林草宣傳 2021/7/22 11:26:44
7月15日，清晨的陽光下，阿壩州若爾蓋縣九曲黃河第一灣綠意盎然。 四川日報全媒體記者華小峰攝
□四川日報全媒體記者王代強
●若爾蓋濕地蓄水總量近100億立方米，為黃河上游提供30%水量，是國家重點生態功能區
●若爾蓋國家公園建設，將按照“重在保護、要在治理、高質量發展”原則進行，探索人與自然和諧共生之路
檢測樣品、調取問卷、核查圖表……7月20日，由國家林業和草原局調查規劃設計院、國家林業和草原局西北調查規劃設計院相關專家組成的檢查組，走進若爾蓋、紅原、阿壩等縣，對我省去年啟動的泥炭沼澤碳庫外業調查進行驗收。
“調查數據將作為申報創建若爾蓋國家公園的重要支撐。”四川若爾蓋國家公園創建工作推進專班負責人說，若爾蓋高原泥炭儲量為全國之最，但因濕地萎縮、水位下降，呈現減弱或停止發育狀態，創建國家公園的目的之一，就是保護這些資源。
創建中的若爾蓋國家公園地處黃河流域。四川境內黃河流域主要涉及阿壩、若爾蓋、紅原、松潘、石渠等5縣，有濕地60.45萬公頃、草原489.67萬公頃。其中，若爾蓋濕地蓄水總量近100億立方米，為黃河上游提供30%水量，是國家重點生態功能區。
黃河，中華民族的母親河。推動黃河流域生態保護治理和高質量發展，是習近平總書記親自謀劃、親自推動的國家重大戰略。
省委書記彭清華強調，深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署，四川要強化上游意識，勇于擔當作為，堅持把黃河流域生態保護和高質量發展擺在重要位置來抓，確保黃河出川一河清水向東流。
抓好大保護，推進大治理。四川把創建若爾蓋國家公園作為推動黃河流域生態保護和高質量發展的頭等大事，省委、省政府主要領導親自抓、帶頭抓、直接抓，舉全省之力推動創建工作，打造世界最美高原濕地國家名片，確保黃河出川清水向東流，讓黃河成為造福人民的幸福河。
聯動
川甘兩省攜手，共同創建國家公園
7月13日，四川省委副書記、省長黃強與甘肅省委副書記、省長任振鶴一同深入甘肅省甘南州碌曲縣郎木寺鎮，就若爾蓋國家公園創建、共同開展生態環境保護和推動紅色旅游發展等工作開展調研并達成共識。
創建若爾蓋國家公園，不僅是川甘兩省的事，還承載著國家使命。
按照國家關于“推動建設跨川甘兩省的若爾蓋國家公園，打造全球高海拔地帶重要的濕地生態系統和生物棲息地”的要求，我省于2019年12月啟動創建若爾蓋國家公園。
對創建工作，省委多次作出強調和部署，省政府將其寫入政府工作報告。今年3月，川甘兩省決定，攜手共同創建若爾蓋國家公園。
近幾個月來，四川省領導多次率隊赴甘肅開展座談交流，與甘肅省領導共同前往若爾蓋、紅原等進行實地考察調研，開展專題會議進行研究部署，以上率下，推動創建工作按下“快進鍵”。四川組建若爾蓋國家公園創建工作推進專班，與甘肅建立省級聯絡員機制，共商共建。
四川還多次組織相關州縣、民主黨派、高等院校、科研機構、社會組織等的相關專家學者進行專題研究，廣泛聽取社會各界的建議意見，以更廣泛的角度、更全面的視野，進行統籌規劃。
打開一份若爾蓋國家公園規劃草稿，省林草局調查規劃院高級工程師周義貴介紹，在一次次規劃草稿的更迭中，公園的邊界不斷優化，建設內容不斷充實，行動措施不斷明晰。
記者注意到一個細節：國家公園最初擬定的名字是“若爾蓋濕地國家公園”，后來調整為“若爾蓋國家公園”。周義貴解釋，“去掉‘濕地’的背后，是基于對國家公園內涵和外延的深入和拓展。”
目前，我省相關單位已完成對若爾蓋濕地土壤、植被、野生動植物資源等科學考察和研究論證，完善設立方案和社會影響評價，形成四川片區總體規劃初稿。
兼顧
要生態也要發展，建設世界旅游目的地
我省明確，創建若爾蓋國家公園，要堅定走生態優先、綠色發展之路，堅定走好綠色紅色特色融合高質量發展之路。
上世紀70年代左右，若爾蓋當地為了謀生和發展，大規模開墾濕地放牧。人為開溝排水，特別是加上全球氣候變暖、地下水位下降等重要因素，導致濕地退化，一些牧民不得不外出打工或承包其他地方的草場。
近年來，若爾蓋采取治沙還濕、種草還濕、滅鼠還濕、填溝還濕、濕地生態效益補助試點、濕地生態資源管護等方式，保護濕地生態系統。其中，僅若爾蓋濕地保護與恢復工程一項，就已修復濕地9.6萬畝。
濕地恢復，作為高原濕地生態環境的指示性物種，上千只國家一級保護動物黑頸鶴飛臨若爾蓋。它們頻繁活動的花湖，面積從2009年的200多公頃擴大到600多公頃。多年未見的大天鵝回來了，此前從未記錄到的羚?，F身了，放養的牛羊又多了，外出的牧民也回來了。
若爾蓋國家公園建設，將按照“重在保護、要在治理、高質量發展”原則進行，探索人與自然和諧共生之路。換言之，就是要在保護好自然生態、維護好生物多樣性、管理好國家公園的同時，推動好產業轉型，具體包括高質量推動保護教育、社區發展、特色小鎮建設、綠色產業發展等。
在歷次專家座談會上，如何推動國家公園生態保護和社會經濟可持續發展、特許經營開展等，都是專家學者的焦點議題。
在若爾蓋國家公園建設中，將高水平做好旅游發展規劃。省委、省政府強調，要以游客為中心切實提升旅游品質，突出生態文化、紅色和藏羌民族風情旅游主題，大力開發貨真價實的中高端特色旅游商品，改變“門票經濟”模式，全面提升吃住行游購娛綜合消費，加快建設世界旅游目的地。
按照“國際化視野、精品化標準”“高質量、高水平、高效率”創建要求，下一步，我省將以高分衛星遙感影像為基礎，利用無人機高清成像技術，啟動三維模型構建，對公園規劃進行立體實景數字化展示。
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