擅自開(kāi)墾、圍墾等改變濕地用途或者占用濕地的,處每平方米20元以上50元以下的罰款。擅自采砂、取土的,處每立方米10元以上20元以下罰款。擅自放牧、燒荒的,處200元以上1000元以下的罰款。
安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第22次會(huì)議正式開(kāi)幕,《安徽省濕地保護(hù)條例(草案)》提請(qǐng)審議。今后,安徽省或?qū)⒔竦胤旨?jí)保護(hù)制度讓濕地保護(hù)有法可依,擅自采砂、取土、放牧、燒荒,或者獵捕、毒殺水鳥(niǎo)及其他野生動(dòng)物的,將受到重罰。
安徽省林業(yè)廳廳長(zhǎng)程中才表示,目前我國(guó)還尚未制定專門濕地保護(hù)法律法規(guī),我省各級(jí)政府及其相關(guān)部門貫徹《濕地國(guó)際公約》,并正積極探索濕地保護(hù)和管理工作,形成一些實(shí)踐證明行之有效的保護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)。比如,開(kāi)展?jié)竦刭Y源調(diào)查與監(jiān)測(cè),積極申報(bào)國(guó)家重要濕地并重點(diǎn)保護(hù),實(shí)施退耕還林工程、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償、濕地保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn)等。
“這些確保國(guó)家濕地保護(hù)政策落地生根,促進(jìn)了我省生態(tài)文明建設(shè)。”在程中才看來(lái),有必要制定《條例》,將這些政策措施法治化,為安徽省濕地保護(hù)和管理提供有力的法治保障。
《條例(草案)》中堅(jiān)持“把保護(hù)放在優(yōu)先位置”的原則,針對(duì)我省濕地保護(hù)存在的實(shí)際問(wèn)題,采取針對(duì)性的保護(hù)措施。其一就是建立濕地分級(jí)保護(hù)制度,根據(jù)草案,濕地根據(jù)其重要程度、生態(tài)功能等,分為重要濕地和一般濕地。重要濕地分為國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地和省重要濕地。具備《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定條件的濕地,應(yīng)當(dāng)依法建立濕地自然保護(hù)區(qū)。不具備建立自然保護(hù)區(qū)條件,但生態(tài)景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、人文景物集中、科普宣傳教育意義明顯的濕地,可以建立濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)或者濕地多用途管理區(qū)。
濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)的建立和管理,按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。
在重要濕地保護(hù)范圍內(nèi),禁止擅自開(kāi)墾、圍墾等改變濕地用途或者占用濕地;禁止擅自采砂、取土、放牧、燒荒;禁止獵捕、毒殺水鳥(niǎo)及其他野生動(dòng)物,撿拾、收售動(dòng)物卵,或者采用滅絕性方式捕撈魚(yú)類及其他水生生物;禁止未經(jīng)許可引進(jìn)外來(lái)物種;以及法律、法規(guī)禁止的其他行為。
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