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2017年中國沿海濕地保護網絡年會暨濕地保護培訓班于9月26日-27日在遼寧省盤錦市召開。年會的主題是“沿海濕地保護與生態修復”，旨在促進濕地保護與修復技術交流、加快沿海濕地保護網絡建設發展、強化網絡成員濕地保護合作與責任、增強區域濕地保護管理的聯動性和有效性。會議提出，要采取更加有力有效的措施，推動沿海濕地保護管理再上新水平。

國家林業局濕地保護管理中心主任王志高介紹，沿海地區濕地在我國濕地保護格局中占有十分重要的位置。我國沿海11個省（市、區）分布著大量的河口、三角洲、灘涂、紅樹林、珊瑚礁、海草床等多種濱海濕地，面積達579.59萬公頃，占全國濕地總面積的10.85%。這些濱海濕地不僅保護著我國豐富的生物多樣性，同時還是沿海地區3億多人口的生命支持系統和生態屏障。國家林業局十分關心和重視沿海濕地保護工作，指導沿海6個省份出臺了省級濕地保護條例，把沿海重要濕地納入了全國濕地保護中長期規劃和實施規劃，加強健全了濱海濕地保護體系。“十二五”以來，共實施濕地保護與恢復項目近200個，安排中央財政資金近7億元，恢復紅樹林等濕地面積4萬多公頃，珍稀瀕危鳥類及棲息地保護工作得到加強，部分濱海濕地的生態狀況得到改善。目前，濱海區域有國際重要濕地18處、濕地自然保護區80多處、國家濕地公園23處，納入保護體系的濕地面積為139.50萬公頃，濱海濕地保護率為24.07%。

王志高說，雖然沿海濕地保護取得了一定成效，但由于沿海地區人口相對集中、經濟相對發達，經濟社會發展對濕地資源的需求很大，開展全面保護的難度高，濱海濕地大多面臨著圍墾占用、污染、過度捕撈、外來物種入侵、工業設施建設、城市化發展、旅游開發等威脅，許多濕地處于未保護的狀態，導致區域內濕地面積萎縮、生態功能退化、生物多樣性下降，沿海濕地保護面臨的形勢仍然嚴峻。第二次全國濕地資源調查結果顯示，在2003-2013年間，我國近海與海岸濕地面積減少幅度是各類濕地面積減少最大的，如果不采取最嚴格、最強有力的保護措施，沿海濕地保護目標任務很難實現。因此，沿海濕地保護只能加強，不能削弱。

黨中央、國務院高度重視濕地保護工作，作出了一系列濕地保護的決策部署。習近平總書記十分關心我國的濕地保護工作，先后多次就濕地保護作出了一系列重要指示。2016年11月，國務院辦公廳下發了《關于印發濕地保護修復制度方案的通知（國辦發〔2016〕89號）》。王志高說，本次年會暨濕地保護培訓班，就是從沿海區域層次上貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和《濕地保護修復制度方案》的重要舉措。要結合沿海濕地保護實際抓好貫徹落實，采取更加有力有效的措施，推動沿海濕地保護管理再上新水平：

一是切實抓好《濕地保護修復制度方案》貫徹落實，完善保護修復制度。各地要盡快出臺省級層面的《濕地保護修復制度實施方案》并組織實施，爭取用1-2年的時間頒布省級重要濕地名錄并明確其界限范圍，為濕地保護管理和篩選國家重要濕地奠定基礎。目前，重慶、青海、湖北、江西、內蒙古、江蘇、海南等7省份已出臺了省級的《濕地保護修復制度實施方案》，北京、河北、遼寧、浙江、安徽、福建、江西、山東、陜西、云南10個省份發布了省級重要濕地名錄。

二是強化濱海濕地保護恢復，全面提高保護管理成效。沿海各省（市、區）要編制本省濕地保護“十三五”規劃，明確濕地保護修復目標和任務。要扎實推進退耕還濕、退養還灘，擴大濕地面積，把2017年國家濕地保護修復工程建設任務落實到具體地塊。要通過加快指定國際重要濕地，開展濕地自然保護區、濕地公園、濕地保護小區建設，把一些價值高、區位重要、生態敏感和脆弱地區的濕地保護起來，納入生態保護紅線范圍，擴大濕地保護面積。要加強沿海濕地監測體系建設，禁止擅自征占用沿海地區的國家重要濕地和地方重要濕地，嚴格控制污染源，科學治理外來入侵物種蔓延，積極探索退化濕地恢復重建的有效技術。要加強濱海濕地利用的指導監督，明確利用方式、時限和強度。

三是加強網絡自身建設，提升網絡管理水平。要繼續推動政府、社區、居民、非政府組織和企業之間建立更廣泛的合作關系，共同加強生態系統完整性的保護。沿海各省（區、市）都要根據各自的實際，明確各自濕地保護主題，體現自身的特色。要充分發揮網絡秘書處的紐帶作用，建立起交流順暢、運轉高效的網絡平臺，確保所有網絡成員及時分享區域范圍內濕地保護的成果和經驗。要加強網絡成員間的交流，引導人們積極參與濕地保護和可持續利用，從而實現沿海濕地生態保護和經濟社會協調發展。沿海濕地保護網絡由國家林業局濕地保護中心和保爾森基金會于2015年共同倡導發起，旨在打造沿海省份濕地保護和管理長期性合作與交流平臺，并促進網絡成員達成協調一致的保護行動。該網絡是繼長江、黃河流域濕地保護網絡之后，我國創建的第三個濕地保護網絡，成員為北起遼寧、南至海南的11個沿海省份的濕地管理部門及保護組織。今年在盤錦召開的沿海濕地保護網絡年會，是網絡成立以來第三次年會。

《中國濱海濕地保護管理戰略研究》和《中國沿海濕地保護綠皮書》在本次年會上發布。《中國濱海濕地保護管理戰略研究》和《中國沿海濕地保護綠皮書》由國家林業局濕地保護管理中心、中科院地理科學與資源研究所、保爾森基金會、老牛基金會、阿拉善SEE基金會等組織有關機構和人員編寫。

2017年沿海濕地保護網絡年會暨濕地保護培訓班上，來自英國和美國的專家分別介紹了這兩個國家濱海濕地修復案例，來自國內多地的濕地保護實踐者分別介紹了海南省海口市濕地保護經驗、上海崇明東灘自然保護區生態恢復及鳥類棲息地優化工程、黑龍江富錦三環泡濕地恢復及生物多樣性保護案例、福建閩江河口濕地保護和恢復案例、遼寧遼河口濕地保護恢復案例等。