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    濕地，被稱為“地球之腎”，覆蓋地球表面雖然僅有6%，卻為地球上20%的已知物種提供了生存環(huán)境。正因為如此，濕地也給人類和動物提供了源源不斷的物質(zhì)能源。然而，近年來因環(huán)境污染、城市擴建等人為破壞因素，致使?jié)竦夭粩辔s，甚至衰竭消失——

殤

    春回大地，散布于各地的濕地也開始煥發(fā)生機，履行著它們涵養(yǎng)生命的職責。

    濕地，被稱為“地球之腎”，覆蓋地球表面僅6%，卻為地球上20%的已知物種提供了生存環(huán)境。也正因為如此，它給人類和動物提供了源源不斷的物質(zhì)能源。

    濕地是地球上具有多種獨特功能的生態(tài)系統(tǒng)，與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，對維持生態(tài)平衡、保持生物多樣性和珍稀物種資源、涵養(yǎng)水源、蓄洪防旱、降解污染、調(diào)節(jié)氣候、補充地下水、控制土壤侵蝕等，都具有十分重要的作用。

    統(tǒng)計顯示，一公頃的濕地生態(tài)系統(tǒng)，年創(chuàng)造的價值高達1.4萬美元，是熱帶雨林的7倍、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的160倍。

    然而，在我國濕地卻遭到了嚴重破壞——10年間，面積減少了339.63萬公頃，相當于“丟掉”了一個海南省；濕地面積減少最多、情況最嚴重的，當屬長江中下游和東北三江平原。

    而據(jù)稱為世界上最大濕地的曹妃甸，便是工業(yè)化進程中濕地消失的一個樣本。曹妃甸，最初是渤海灣中的一個小島，被歸類于“未利用土地”的海邊灘涂，如今則成了國家級循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)悉，曹妃甸工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積380平方公里，其中陸域310平方公里、水域70平方公里。曹妃甸的雄心是將此建設成“北方的深圳”，但這一發(fā)展過程，無疑也是濕地逐漸消失的過程。

    未來一段時間內(nèi)，像這樣的濕地開發(fā)可能會超過57萬公頃。除了曹妃甸以外，現(xiàn)已公布的濕地開墾計劃有天津港工業(yè)區(qū)總體計劃、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)集中集約用海特別規(guī)劃(2009~2020)、江蘇沿海開發(fā)規(guī)劃(2009~2020)、上海市灘涂資源開發(fā)利用規(guī)劃修編、浙江省灘涂圍墾總體規(guī)劃(2005~2020)、福建省灘涂圍墾總體規(guī)劃(2001~2020)等。

    調(diào)查還顯示，我國濕地生態(tài)狀況不容樂觀。如果將濕地生態(tài)狀況按好、中、差進行簡單分類的話，我國總體的濕地生態(tài)狀況處于“中”等級。具體來說，僅有15%的濕地面積處于生態(tài)狀況“好”等級；53%的濕地面積處于生態(tài)狀況“中”等級；32%的濕地面積處于生態(tài)狀況“差”等級。

憂

    目前，我國的濕地正面臨著痛苦的煎熬和折磨：一面要承載著“肌體”新陳代謝的調(diào)解功能，一面還承載著消化化學“毒素”的功能，還面臨著城市擴建被吞噬的命運。

    哈爾濱市濕地景觀公園擁有萬頃松江濕地，曾是國內(nèi)最大的城市濕地景觀公園，然而好景不長，其中的天鵝公園被回填，隨之樓房拔地而起。

    在古都西安，有開發(fā)商對雁鳴湖大片水域”圍湖造田”，也有人欲投資數(shù)百億元資金建造多個人工湖，再現(xiàn)“八水繞長安、九湖映古城”的歷史盛景。

    這只是當下中國城市不符合生態(tài)邏輯的濕地觀的縮影：想搞生態(tài)城，就將濕地作為旅游景點開發(fā)和保護；想發(fā)展工業(yè)，就毫不吝惜地讓濕地消失。

    毫不諱言地說，造成濕地面積大幅度減少的主要原因，除了氣候等自然因素外，就是人類活動大量占用或改變濕地用途。

    調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基建占用和圍墾仍然是威脅我國濕地的主因。近10年來，基建占用濕地面積增加了10倍以上，主要分布在沿海地區(qū)。圍墾占用濕地也屢有發(fā)生，主要分布在沿海、大江大河及湖泊周邊地區(qū)。

    旅游開發(fā)對濕地造成的危害也不可低估。一些地方不斷在湖泊、河流周邊地區(qū)興建賓館、游樂場所，它們所帶來的污染，時刻威脅著濕地生存狀況。

    造成濕地污染的原因還有不少。譬如，在我國渤海灣和黃海中國海岸線北部，海參養(yǎng)殖業(yè)十分興旺。幾年前，渤海灣一段40多公里長的海岸線上，就有1010家海參養(yǎng)殖場，平均每個養(yǎng)殖場的面積都在70畝左右。海參排放的污染物，幾乎是蝦類貝類等物的數(shù)十倍。這，就是當?shù)卣非蠼?jīng)濟利益帶來的后果。

患

    中國濕地面積位居亞洲第一、世界第四，占全球濕地面積的10%。但是，如果濕地得不到有效保護，就會影響到周邊地區(qū)的飲水安全和農(nóng)業(yè)用水安全，造成土地荒漠化加劇，干旱、洪澇災害頻發(fā)。更嚴重的，還會危及其他生物的生態(tài)系統(tǒng)。

    濕地，是地球上生物多樣性最豐富、生產(chǎn)力最高的自然生態(tài)系統(tǒng)之一，被譽為“物種基因庫”。據(jù)統(tǒng)計，全球40%以上的物種生活在淡水濕地中。在我國3620萬公頃自然濕地中，生存著高等植物2276種、獸類31種、鳥類271種、爬行類動物122種、兩棲類動物300種、魚類1000多種。

    同時，濕地還是碳封存的容器，固封了1/3陸地的碳。因此，濕地一旦退化，將會引發(fā)一系列的生態(tài)災難。

    在中國漫長的海岸線灘涂濕地，棲息著眾多鳥類。鷸類水鳥基本都不會游泳，只能在灘涂濕地上尋找食物。這些灘涂濕地普遍遭到破壞，造成食物短缺，這些鷸類水鳥的正常遷徙就會出現(xiàn)很大問題。遺憾的是，這個問題已經(jīng)在一些濕地出現(xiàn)，鷸類水鳥有的死亡，有的遷徙。

    新疆烏倫古河的灘涂，上個世紀60年代初至70年代，平均年產(chǎn)魚2692噸。到上世紀80年代中期，烏倫古湖水面下降了5.1米，面積縮小了83.5平方公里。是過度捕撈，導致了這里湖區(qū)魚類的銳減。

治

    為了避免濕地成為一系列生態(tài)問題的導火索，與世界上的一些濕地大國一樣，我國也制定了專門的“濕地”法規(guī)和專門的濕地保護政策。

    有些數(shù)字，可以見證我們的決心：“十一五”期間規(guī)劃總投資90.04億元，其中，中央投資42.36億元，地方配套47.68億元，保護全國半數(shù)的自然濕地和70%的重要濕地。而國務院批準的《全國濕地保護工程規(guī)劃（2002年~2030年）》也表明，到2030年，中國將對90%以上天然濕地實行有效保護。

    按照上述規(guī)劃，到2030年，我國將完成濕地生態(tài)治理恢復140萬公頃，建成53個國家濕地保護與合理利用示范區(qū)，全國濕地保護區(qū)達到713個，國際重要濕地達到80個，90%以上天然濕地得到有效保護，濕地生態(tài)系統(tǒng)的功能和效益得到充分發(fā)揮，實現(xiàn)濕地資源的可持續(xù)利用。

    目前，近期規(guī)劃已得到了全面實施。“十一五”期間，濕地保護工程完成項目總投資已超過31億元，其中，中央投資14億元，地方配套投資17億元。

    近年來，全國每年新增濕地保護面積超過30多萬公頃，恢復濕地近2萬公頃，自然濕地保 護率平均每年增加1個多百分點，約一半的自然濕地得到有效保護。

    黑龍江省三江平原共建立國家級和省級濕地自然保護區(qū)22處、國家濕地公園5處，濕地保護總面積達60.7萬公頃，形成了較為完善的流域和區(qū)域濕地保護網(wǎng)絡。湖北洪湖濕地通過拆除圍網(wǎng)、安置漁民就業(yè)，使4萬多公頃濕地得到有效保護和恢復。

    盡管下了如此之大的力度，但是濕地保護管理上的立法仍然滯后，有的地方為了謀一方之利，依然在濕地上大作經(jīng)濟文章。原因在于，到目前為止，我國還沒有哪部法律對“濕地”做出明確定義，更沒有專門的濕地保護內(nèi)容。

    以我國土地管理法為例，該法只將土地分為農(nóng)用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。如果有人按照土地管理法，把濕地理解為“未利用地”的話，可勁兒開發(fā)的事情也就難以避免了。

    不讓濕地淪為“失地”，亟待厘清和解決的問題還有很多……