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    目前，城市濕地公園是市政公園還是保護區的一種類型，定位不清、身份模糊。

    兩種角色的背后，涉及管理部門和管理理念的變更。濕地進城之前，“娘家”一直是林業系統。由于城鄉二元管理體制客觀存在，原本在鄉下歸屬林業系統管理的濕地，進了城市之后歸口園林系統管轄。由于城市林業和園林管理仍屬不同部門，各說各話，各有各的打算。

    在沒有進城之前，濕地公園作為保護區和公園之間的一種過渡形態存在；進城之后，更強調對市民提供服務，保護職能大為弱化。根據相關法規，傳統意義上的自然濕地，是未開發利用土地；而城市濕地公園多半選址在建設用地、農業用地之上。林業與園林部門基于土地性質的認知不一，在管理權限、管理模式的選擇上無法統一。

    相較于城市公園更多從“服務市民”著眼，傳統意義上的濕地公園則顯得靈活許多。如果生態系統承載能力不夠，或者某一區域不夠，多半會選擇直接升級為保護區。城市濕地公園進城后，其服務功能大大提升，建了就要對外開放，否則就失去了修建的意義在。