日韩在线短视频_国产精品视频免费看_日韩中文字幕在线视频_久久久久久久久国产成人免费_成人在线免费观看视频_国产精品美女久久久久aⅴ国产馆

生態文明建設先從保護與恢復城市水生態系統做起

李廣彥

    隨著經濟社會發展，新型城鎮化步伐加快，水環境日益成為影響城市經濟發展和社會進步的重要因素，加強對城市水環境保護刻不容緩。

    水環境是河流、池塘、湖泊、沼澤、水庫、海洋以及地下水等水的積聚體，是自然環境的重要組成部分，其主要表現為水量多少和水質優劣。水環境是城市生態系統的一個主要部分。堰塘、小的濕地與河流、湖泊一樣，在城市水環境中具有獨特地位。隨著城市化進程加快，城市郊區過去的一些堰塘逐步喪失了灌溉功能，甚至一些小型濕地被錯誤地認為影響了市容，堰塘、小塊濕地由此被隨意填埋、破壞的現象比較普遍。

    如果說森林是一個城市的“綠地”，那么水生態環境就是一個城市的“藍地”。對一個城市而言，湖泊、堰塘、濕地具有調節環境濕度的作用，在城市防洪中還擔當蓄水滯洪功能。堰塘、濕地等水源地的消失，不僅使周邊環境發生變化，而且意味著某些自然功能的喪失，甚至導致水環境系統紊亂，失去平衡。

    眾所周知，因近年來全球氣候變化異常，城市遭受洪水威脅的概率正逐年增加。2014年，我國南方部分城市遭受暴雨襲擊，損失嚴重，除了城市排洪能力不足外，還有一個重要原因，就是城市幾乎被水泥覆蓋，城區無調節水流、蓄水滯洪之地，雨水不能自然滲透地下。由此可見，雖然我們建造的房屋相對堅固，但并不能抵抗洪水侵襲。如果有堰塘、小塊濕地等水域分布城市中，再加上樹木綠地，就能更多地吸納雨水，減輕洪澇災害。災情看似一夜間到來，但追根溯源，除了自然因素，也與我們自身錯誤行為和疏忽有著密不可分的關系。

    堰塘、小塊濕地等水域除了具有蓄水滯洪的功能，同時又裝扮著城市。但在實際中，它們的命運不容樂觀。在部分開發商隨意圈地填堰、無視水環境保護的同時，一些市民及周邊居民惜水護堰的意識也十分淡薄，往河道、堰塘內亂倒垃圾、亂排污水等不文明現象時有發生，嚴重污染了水質，破壞了水環境，影響了市民生活質量和城市環境。即便政府采取的一些治理和保護措施，也存在著一些問題。例如，水陸過度的地方稱為岸，如今，有些城市治水，基本采取水泥砌岸，使水陸相隔，原生態的水岸系統消失了。水泥護坡讓城市水體“呼吸困難”，生態系統在慢性“窒息”中漸亡。

    對城市水環境過多進行人工雕琢，往往會使河流變成人工水池，使湖泊、堰塘變成一潭死水。城市生態系統非但沒有恢復，反而進一步失去平衡，與當前國家倡導的環境保護理念背道而馳。現在，我國的城市高樓林立，十分現代，但城市自身保護功能十分脆弱。在英國等西方國家，保護與恢復城市生態系統，保護城市水環境，已成為城市建設發展方向。為了營造美麗的城市環境，他們有意在街道保留一些落葉和枯枝，讓城市更自然地存在——因為有些鳥兒需要枯枝落葉來筑巢過冬。而我們則把所有的落葉都清掃運走，甚至就地焚燒，看起來城市干凈整潔了，人與自然卻并不和諧。

    令人欣慰的是，如今越來越多的有識之士關注城市水生態功能。特別是黨的十八大明確提出生態文明建設，各級政府在市政建設決策中也開始把水環境保護列入重點考慮范圍。同時，我們也要認識到四點：一是保護城市水環境，不僅要保護好河流、湖泊等重點水域，對堰塘、小型濕地也要同等對待，應該將其納入城市建設“一盤棋”，科學規劃，加以保護和利用。二是加強執法管理，對堰塘、小塊濕地等水域的管理及處罰作出明確規定，制止和查處亂填堰塘的違法行為，對堰塘、小塊濕地等水域亂堆、亂放行為也要給予必要處罰。三是對市區堰塘等水域的建設與管理，在滿足防洪調蓄前提下，開展生態景觀建設，綜合布置生態綠化、人文景觀、休閑娛樂等設施。四是科學實施城市水系溝通工程，全面恢復和提高水系引排蓄能力，使城市水系變活變清，增強防洪能力，要定期換水、清淤，改善水質，提高城市品位。

    同時，保護城市水環境，還要建立長效機制。在政府增加財政投入的同時，充分運用市場機制，廣泛吸納社會資金，積極探索個人資本參與、企業投資經營、共同投資管理等方式。要制定激勵機制，對保護城市水環境有功的單位、企業或開發商，要給予精神或者物質鼓勵。水行政主管部門要加強對城市河流、湖泊、堰塘、濕地保護管理工作的檢查落實，做到“不漏一河一塘，不失一池一水”，按照責任書，把各項措施落到實處。