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9月22日，在自治區(qū)黨委和求是雜志社共同舉辦的“全面小康與邊疆治理”理論研討會上，來自區(qū)內(nèi)外的20位領導和專家學者聚焦邊疆治理現(xiàn)代化、民族地區(qū)脫貧攻堅、創(chuàng)新基層社會治理、進一步深化改革擴大開放、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)等主題，分組進行深入研討交流。

以下是廣西自然資源廳黨組書記、廳長陳建軍發(fā)言的主要觀點。

● 廣西自然資源廳黨組書記、廳長 陳建軍

建設生態(tài)文明是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。近年來，廣西自然資源系統(tǒng)立足打基礎、建機制、管長遠，加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃、用途管制、生態(tài)保護修復三大制度體系，推動自然資源治理能力穩(wěn)步提升。

大力推進“多規(guī)合一”，建立國土空間規(guī)劃體系。成立國土空間規(guī)劃技術聯(lián)盟，做好各級各類國土空間規(guī)劃編制工作。目前，自治區(qū)級國土空間規(guī)劃完成了21個重大專題研究，構(gòu)建涵蓋460個專題數(shù)據(jù)庫的國土空間規(guī)劃基礎信息平臺。下一步，加快編制各級國土空間規(guī)劃，構(gòu)建“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，加快實現(xiàn)全區(qū)“多審合一、多測合一、多圖合一”。劃定落實“三條控制線”，合理配置生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大要素，把握好自然資源開發(fā)利用的度。

大力推進“全域管控”，嚴格自然生態(tài)空間整體約束管理。聚焦全域全類型用途管制，探索建立國土空間用途管制政策、運行、監(jiān)督體系，在嚴守耕地紅線、促進資源高效利用、強化要素保障供給、增進民生福祉等方面，取得了明顯成效。實踐證明，推進全域空間管控，要強化系統(tǒng)思維和底線思維，精準施策，把該開發(fā)的地方高效集約開發(fā)好，把該保護的區(qū)域保護好。要堅持把節(jié)約放在首位，以更少資源消耗換取更大綜合效益。要加快推進土地要素市場化配置，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率。

大力推進“一體修復”，加快自然恢復修復，自然資源系統(tǒng)治理邁出新步伐。在維護自然地理格局和生態(tài)系統(tǒng)功能完整性的前提下，系統(tǒng)謀劃、一體推進，打造了一批自然資源系統(tǒng)治理的“示范工程”。實踐證明，擦亮廣西“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌，必須牢固樹立山水林田湖海濕地是一個生命共同體理念，加快推動河湖聯(lián)動、陸海統(tǒng)籌治理，努力消除生態(tài)負債。必須嚴厲查處破壞自然資源、生態(tài)環(huán)境和損害群眾權(quán)益的問題，切實提高違法成本，呵護綠水青山。