濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態系統。濕地不僅具有保持水源、凈化水質、蓄洪防旱、調節氣候和保護海岸等巨大的生態功能,而且是生物多樣性的富集地區,是世界上最具活力的生態系統,保護了許多珍稀瀕危野生動植物種。健康的濕地生態系統,是國家生態安全體系的重要組成部分和實現國民經濟與社會可持續發展的重要基礎。
我市的黃河濕地是河南黃河濕地國家級自然保護區的重要組成部分,地處河南省中部生態脆弱地區,區域生態位置十分重要,在抵御洪水、凈化污染、調節氣候等方面發揮著不可替代的作用。
我市歷來十分重視濕地保護工作,早在2004年10月,就在全省率先組建了河南黃河濕地國家級自然保護區焦作管理分局,為我市的黃河濕地自然保護區建設和管理提供了強有力的組織保障。2005年12月,我市又出臺了加強自然保護區建設管理工作的意見,并投資493.22萬元加強基礎設施建設,在黃河濕地保護上取得了喜人的成績。
我市的濕地保護工作剛剛起步,還存在不少問題,濕地保護任務十分艱巨。記者在調查中發現,存在的主要問題是:對濕地的認識還停留在淺層次水平上,對濕地保護的重要性認識不足;對濕地盲目和不合理的開發利用,導致濕地面積不斷減少;對濕地水資源的不合理利用與水環境惡化,干擾了自然濕地生態平衡,加劇了濕地功能退化甚至喪失;掠奪性開發利用濕地野生生物資源,導致濕地生物多樣性衰退加速;濕地保護格局不盡合理,全市除孟州黃河濕地一部分被列入國家級自然保護區外,其余濕地還未劃建省、市級自然保護區或保護小區,大部分濕地還未形成有效的保護。
黨的十七大作出了建設生態文明的重大戰略決策,首次把“生態文明”這一理念寫進了黨的行動綱領,意義重大、影響深遠。2011年9月國務院出臺的《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》明確提出,加強黃河濕地保護,構建沿黃生態涵養帶。當前,在我市建設林業生態網絡、創建國家森林城市的戰略背景下,濕地生態系統的保護和建設顯得更加重要。
如何加強我市的濕地保護工作?一些有識之士建議從6個方面下工夫:在深入宣傳發動、提高思想認識上下工夫,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入宣傳濕地的重要作用和濕地保護的重要意義,使濕地保護成為各級領導和廣大人民群眾的自覺行為,增強全民的濕地保護意識和法制觀念,努力形成全社會支持濕地保護事業的良好氛圍;把濕地保護作為生態文明建設的重點工作來抓,從法規制度、政策措施、資金投入、管理體系等方面采取有力措施;要正確處理經濟發展與生態保護的關系,正確處理濕地保護與利用的關系,樹立保護優先的思想,堅持在保護中發展、在發展中保護,形成濕地資源保護和區域經濟發展協調統一的局面,把濕地保護引入可持續發展的軌道;要制訂好我市的濕地自然保護區總體規劃,堅持以綜合治理的方法確保濕地保護任務的落實,在濕地生態脆弱地區搶救性地建立一批省、市級自然保護區或保護小區,擴大濕地保護面積,建立覆蓋全市的濕地保護工作體系和網絡;要加強濕地保護法規和政策體系建設,建立健全濕地保護管理體系,加大監督和執法工作力度,切實制止隨意侵占和破壞濕地資源的行為;要把濕地保護工作與加強野生動物疫源疫病監測工作結合起來,確保在突發性野生動物疫情發生時能快速、有序、安全處理。
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