《國家林業局推進生態文明建設規劃綱要》中,劃定了全國濕地保有量不少于8億畝的濕地保護紅線。如何守好濕地保護的紅線?
一是國家層面的濕地保護立法應盡快提上議事日程。制定并出臺國家層面的《濕地保護法》;理順管理體制,大力提高濕地保護區體系的保護成效,加強公安、林業、水利、環保、海洋、土地、金融等各部門之間的協調與配合。
二是增加國家在濕地保護方面的專項財政預算,同時通過建立專項基金、接受社會公益捐贈、規范管理商業經營等方式,多渠道籌集濕地保護資金。
三是通過中央財政轉移支付,對國家級自然保護區、江河源頭等生態地位極重要區域的非國有森林和濕地視同政府征占用,實行國家贖買或征收政策,著力優化國土生態安全格局。
四是明確濕地自然保護區相關資源權屬;擴大國家濕地補償試點范圍,對濕地權屬單位或個人給予資金補償。
五是國家應將濕地納入不動產登記方案,在開展土地確權登記工作中將濕地納入其中;加大對濕地保護獎勵補助力度,切實解決地方特別是中西部地區濕地保護經費短缺的問題;引導社會力量參與濕地保護管理工作。
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