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關(guān)于西安浐灞國家濕地公園未來發(fā)展的思考

閆亞丹（西安浐灞國家濕地公園）

一、找準(zhǔn)旅游開發(fā)的度

濕地保護(hù)與旅游開發(fā)的矛盾。濕地一方面從林業(yè)，自然保護(hù)區(qū)的角度需要維護(hù)鳥類的棲息地，生物多樣性，盡量減少人類活動(dòng)對(duì)其的影響。但另一方面從科普宣教、旅游開發(fā)的角度需要影響更多的人，掙更多的錢，需要更多地游客。

比如從生態(tài)環(huán)境容量的角度，要求每日不超過5000人，全年控制在100萬人次以內(nèi)。從創(chuàng)國家4A、5A的角度就要求超過50萬，60萬人次，國際游客也有要求。還有設(shè)備設(shè)施的要求一個(gè)要求盡量少，要以鳥為本，一個(gè)要求一切從游客出發(fā)，以人為本，盡可能服務(wù)到位。

濕地公園試點(diǎn)建設(shè)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)有7類20項(xiàng)，A級(jí)景區(qū)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有8類212項(xiàng)目。以后要是再爭取其他類的牌子肯定還會(huì)有其他標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)都是從各自行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求提出，很不相同，甚至有的地方還比較矛盾。我認(rèn)為最重要是確定優(yōu)先次序，適當(dāng)取舍。當(dāng)發(fā)生矛盾時(shí)首先滿足那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、不能今天加一個(gè)這，明天加一個(gè)那。濕地試點(diǎn)驗(yàn)收、創(chuàng)A、創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)森像運(yùn)動(dòng)式的一樣，經(jīng)常變動(dòng)。還有就是分區(qū)管理，合理劃定保育區(qū)，在保育區(qū)以鳥為本，在宣教區(qū)，以人為本。

二、確定核心競爭力

從濕地保護(hù)的角度講，單陜西省已經(jīng)批準(zhǔn)的濕地公園6個(gè)，試點(diǎn)20個(gè)。全國已經(jīng)有幾千個(gè)，浐灞濕地的面積在這些濕地公園還是很小的，也談不上知名可言。從旅游的角度講，濕地公園剛創(chuàng)建了4A級(jí)景區(qū)，全國4A級(jí)景區(qū)1000多個(gè)，我們?cè)谄渲幸膊恢Ｅc陜西省西安涇渭自然保護(hù)區(qū)、西安市水務(wù)局等一起聯(lián)合申請(qǐng)國際重要濕地（注：引自李學(xué)軍《濕地保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》）是非常好的思路。資源的珍惜奇特程度，是天賦。像兵馬俑，全世界只有我有，要想看，你只能來我這里，我的服務(wù)還不怎么樣。濕地公園的核心競爭力是什么？憑什么在眾多國家濕地及景區(qū)中脫穎而出？我們有哪些資源是獨(dú)特的，唯一的？需要盡快挖掘梳理出來。我覺得從濕地角度來說我們獨(dú)特性就在于距離城市近，最方便履行濕地的科普推廣普及，重點(diǎn)是把科普館等科普方面的文章做足。我們面積小，容易做的精致。從旅游的角度看，我們現(xiàn)在僅僅是填補(bǔ)了西安市旅游資源的一個(gè)新的類型，濕地類的而已，沒有優(yōu)勢可言。下一步需要從景區(qū)的角度做一個(gè)全國比較前列的的東西，比如智慧景區(qū)，很多景區(qū)都在做，但比較停留在表面，比較單一，我們要做就要全方位一些。成功的關(guān)鍵是精致、到位。

三、深挖文化這張牌

西溪濕地能夠走在前列，與良好的文化資源挖掘是分不開的。三西的故事，非誠勿擾電影拍攝取景，全國推廣，西溪濕地的濕地博物院還開展了紅樓夢的研究。大明宮景區(qū)實(shí)在也是沒什么？但是文化牌做的很足，收費(fèi)的三個(gè)博物館里一個(gè)很小的東西，都能講出一大堆故事。還成立了考古探測研究中心，拿到了世界文化遺產(chǎn)的牌子，目前正在創(chuàng)國家建5A景區(qū)。他們的文化資源挖掘的深度很足。我們僅僅是還停留在幾個(gè)成語、幾首唐詩上，廣運(yùn)潭這一個(gè)名字很多地方都在用。從創(chuàng)A的角度講5A要求的就是文化，一定要作深、作細(xì)致，大做文章。我覺得我們主要從濕地文化類、動(dòng)物鳥類、水文化方面挖掘與之相關(guān)的文化產(chǎn)品、文化資源。

四、做實(shí)智慧景區(qū)

從旅游的角度講，只有做實(shí)了智慧景區(qū)，真正把濕地公園的特長發(fā)揮出來，才能在眾多的景區(qū)中脫穎而出。達(dá)到全國知名，甚至世界知名。但是智慧景區(qū)是一個(gè)細(xì)致活，不能求快，他的本質(zhì)是從游客的角度出發(fā)，怎么方便怎么來，一定要科學(xué)、便捷、精致。就像設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌一樣，在辦公室里覺得美觀，圖紙上把點(diǎn)一選，施工單位照?qǐng)D把牌子一扎，游客來了還是找不到路。當(dāng)年世園會(huì)期間標(biāo)志牌有幾十種之多，耗資巨大，游客依然反映找不著路。從景區(qū)目前的情況看，濕地公園距離5A級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建要求還差的比較遠(yuǎn)。要建設(shè)智慧景區(qū)，我認(rèn)為最重要的是深入研究，從信息收集，條目選擇、軟件設(shè)置，流程，布點(diǎn)等等方方面面把活做細(xì)致，不能求快，以一到兩年的時(shí)間構(gòu)建全面智慧景區(qū)的大廈，打造西北首屈一指，全國知名的智慧景區(qū)。

五、爭創(chuàng)國家5A級(jí)景區(qū)

A級(jí)景區(qū)的要求，1A規(guī)整、2A方便、3A完善、4A舒適、5A文化，4A是國家級(jí)知名，5A是世界級(jí)知名，4A創(chuàng)建成功3年后可以申報(bào)。陜西省現(xiàn)有5A景區(qū)6家，兵馬俑、華山、華清池、黃帝陵、大雁塔芙蓉園、太白山。濕地公園通過創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)可以提高吸引力和知名度，增加收益?，F(xiàn)狀條件還是差距不較大的。關(guān)鍵是做好文化的挖掘和做實(shí)智慧景區(qū)。

六、幾點(diǎn)小建議

一是加強(qiáng)濕地檢測，與上級(jí)相關(guān)部門數(shù)據(jù)互通；加強(qiáng)與高校科研單位合作，彌補(bǔ)科研方面研究不足，在濕地領(lǐng)域多發(fā)出自己的聲音；加強(qiáng)與民間環(huán)保組織的合作，成立或者加入地區(qū)性的愛鳥者聯(lián)盟或協(xié)會(huì)，吸引人氣，擴(kuò)大在圈內(nèi)的影響力。

二是把濕地科普館打出去。推出陜西，走向全國。推動(dòng)館際互動(dòng)，加強(qiáng)博物館之間的合作，多舉辦濕地方面及文化方面的活動(dòng)、聯(lián)展、巡展、交流等。

三是多組織濕地類的活動(dòng)。多開展與濕地類、水資源類、生態(tài)類、環(huán)保類紀(jì)念日、大事件的互動(dòng)。

四是提升周邊配套?？焖俅蛲ū背酱蟮姥由炀€的道路，緩解公園西側(cè)道路壓力。

五是豐富旅游紀(jì)念品。研發(fā)推出濕地保護(hù)環(huán)境保護(hù)類類的旅游紀(jì)念品，比如拍攝或者購買與濕地相關(guān)的《動(dòng)物世界》、《人與自然》類似音像制品，還有類似《涉禽遷徙游戲》等為小朋友等特定人群打造的卡片游戲、棋類游戲等。

六是多渠道爭取資金支持。多于上級(jí)相關(guān)部門溝通，廣撒網(wǎng)；有針對(duì)性的包裝項(xiàng)目，重點(diǎn)協(xié)調(diào)爭取。資金申請(qǐng)成功的關(guān)鍵，一是有針對(duì)性的量身打造申報(bào)材料，二是協(xié)調(diào)各種關(guān)系溝通爭取。

七是濕地公園區(qū)域周邊的延伸，一是周邊的生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目的啟動(dòng)帶動(dòng)，二是考慮與涇渭濕地、未央湖公園的聯(lián)合開發(fā)。