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賀家池位于浙江省紹興市，處于上虞區(qū)道墟鎮(zhèn)、紹興高新區(qū)陶堰鎮(zhèn)和袍江開(kāi)發(fā)區(qū)孫端鎮(zhèn)的三鎮(zhèn)交界地帶，曾為紹興平原第二大湖泊，面積曾達(dá)4000多畝。而在30年間，賀家池卻幾乎被破壞殆盡，只剩下400畝的水域面積。紹興市有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人最近接受記者調(diào)查時(shí)表示，賀家池的消失，有很多歷史的原因，但歷史的債總是要還的，“在規(guī)劃出來(lái)前，先行保護(hù)，絕不允許再破壞。”

賀家池作為一塊著名的濕地，在遭受?chē)?yán)重破壞之后，當(dāng)?shù)卣K于想起了“保護(hù)”，這雖是“亡羊補(bǔ)牢”，但“補(bǔ)”總比“不補(bǔ)”好；不過(guò)，在此，筆者想說(shuō)的是：須加強(qiáng)立法保護(hù)濕地。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自上世紀(jì)50年代以來(lái)，中國(guó)濕地開(kāi)墾面積達(dá)1000萬(wàn)公頃，全國(guó)沿海灘涂面積已減少過(guò)半，有“千湖之省”的湖北，其湖泊面積銳減三分之二，在這樣一個(gè)大背景之下，賀家池水域縮減十分之九，也似乎“見(jiàn)怪不怪”了。然而，眾所周知，濕地不僅能為我們?nèi)祟?lèi)提供豐富的“農(nóng)業(yè)產(chǎn)品 工業(yè)原料”及旅游觀光價(jià)值，還可以調(diào)蓄水源、調(diào)節(jié)氣候等等。濕地如此重要，我們沒(méi)有理由不高度重視“保護(hù)濕地”。

目前的問(wèn)題是，不是沒(méi)有“法規(guī)”，而是保護(hù)力度仍顯稍弱，立法層次偏低。自2013年5月1日起施行的《濕地保護(hù)管理規(guī)定》，是國(guó)家林業(yè)局頒布的，但這個(gè)《規(guī)定》有些條款很籠統(tǒng)，一是對(duì)濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)多久開(kāi)展一次，沒(méi)有具體規(guī)定；二是對(duì)濕地資源的信息公開(kāi)，沒(méi)有說(shuō)明公開(kāi)程序；三是對(duì)破壞濕地違法行為沒(méi)有規(guī)定具體處罰措施。

近年來(lái)，黑龍江省、甘肅省、湖南省、廣東省、遼寧省、陜西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、西藏自治區(qū)、四川省、吉林省等都已制定了濕地保護(hù)條例，包括浙江省、福建省、云南省、河北省、天津市、江蘇省已將濕地保護(hù)列入地方人大立法計(jì)劃，我們期待著，有越來(lái)越多的省份出臺(tái)濕地保護(hù)法規(guī)。筆者也認(rèn)為，相關(guān)法規(guī)，如能提高立法層次，更有利于濕地的保護(hù)。

制定了“濕地保護(hù)法規(guī)”，就要?jiǎng)澇雒鞔_的“紅線”，決不允許任何人、任何單位破壞或污染濕地。嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)督，有效遏制破壞與污染濕地行為，讓濕地成為人類(lèi)的寶貴資產(chǎn)。