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調研考察一

調研考察二

調研考察三

會場一

會場二

劉奇講話

羅小云發言
 

4月28日，贛江省級河長、省委副書記劉奇調研贛江流域“河長制”工作，并主持召開省級河長第一次會議。省河長辦主任、省水利廳廳長羅小云，省水利廳對口贛江河長聯絡廳領導楊丕龍，省委辦公廳副主任李能，贛州、吉安等7個相關設區市河長、河長辦負責人，省委宣傳部、省委農工部等10個相關省級責任單位的負責同志陪同調研并參會。

上午，劉奇一行先后調研了南昌市實施“河長制”試點的烏沙河整治情況，贛江岸線整治、贛江風光帶建設情況，隨后乘船考察了贛江河道管理保護情況。下午，贛江流域省級河長第一次會議在南昌市召開，省委辦公廳副主任李能傳達了省級總河長第一會議精神，各設區市河長匯報了當地的河長制工作情況，相關省直責任單位作了發言。

會上，省河長辦主任、省水利廳廳長羅小云從贛江流域河湖保護管理情況和“河長制”工作推進情況兩個方面作了匯報，并提出三點建議要求：一是市、縣層面要圍繞目標抓落實，勇當主力；二是省級責任單位要立足職責抓督促，凝聚合力；三是各級河長辦要服務大局抓協調，增強助力。

“認識到位、思路清晰、態度積極、工作務實。”劉奇充分肯定贛江流域前期“河長制”工作取得的成績，要求持之以恒地抓好落實。他指出，贛江是鄱陽湖水系的第一大河，也是江西的母親河，流經全省7個設區市47個縣（市、區）以及廣東、福建、湖南的小部分區域。與省內的其他流域相比，贛江流域面積最大、涉及行政區域最多、河湖保護管理的任務也最重。贛江流域“河長制”實施得如何，不僅關系到能否保證鄱陽湖“一湖清水”、鞏固我省的生態優勢，而且對于全省“河長制”的實施具有示范引領作用。

劉奇強調，各地各部門要共同努力，勇于擔當，盡職盡責，把各項工作抓細抓實抓好。一要加強統籌協調，形成工作合力。要認真落實好省委文件精神和強衛書記要求，加強力量、任務、區域等各方面的統籌，做到上下共同發力、水陸共同發力、城鄉共同發力、全域共同發力。“河長”要擔負起主體責任，做到情況明、問題清、措施實。有關縣（市、區）要按照“集中辦公、統一管理、協調執法”的模式，抽調精干力量，集中聯合執法，綜合協同執法。要把“河長制”延伸覆蓋到村，設立“村河長”，村組設專管員、保潔員或巡查員。水利、環保、住建、農業、農工、交通等省級牽頭單位要切實抓好專項整治行動。要充分調動社會各界和群眾的積極性，群策群力、群防群治，構建起政府主導、市場運作、全社會參與的治理管護格局。二要聚焦突出問題，精準施策解決。對已經暴露出來的突出問題，有關地方和單位要深入分析原因，明確工作責任，全力加以解決。要進一步開展深入細致的排查，做到三個“摸清”：摸清贛江流域斷面的水質情況，摸清沿江各工業排放、面源污染以及岸線使用情況，摸清非法采砂、非法捕撈情況。要通過信息化手段加強對贛江流域的全面監測，使每一條支流、每一段流域的水質、每一個排污口、每一個污染源、每一處水域岸線的使用等情況一目了然，并用不同顏色加以標識，做到隨時掌握變動情況，一旦水質出現問題能夠及時發現來源，并果斷采取措施解決到位。三要強化督促檢查，確保取得實效。各設區市、縣（市、區）要結合本地實際，制訂和完善河道巡查、聯席會議、綜合執法等相關制度，并落實好“河長制”工作專項經費。要通過第三方力量，階段性開展“河長制”實施情況評估，并將評估結果在一定范圍內公布。要有效發揮輿論監督作用，對于破壞生態環境的依法加以懲處，并將排污主體列入社會信用懲戒體系，讓排污者得到應有處罰。要嚴格執行《江西省“河長制”工作考核辦法》，將考核內容納入市縣科學發展綜合考核評價體系和生態補償機制，對因失職、瀆職導致贛江流域遭到嚴重破壞的，要依法依規追究責任單位和責任人的責任，確保“河長制”實施工作不玩虛招、不放空槍、不走過場。

作者：黃瑚／文 楊欽／圖