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黑龍江省林業(yè)廳認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定，在國家級公益林管理上狠下功夫，保護(hù)和培育并重，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真落實管護(hù)政策，較好地完成了2013年國家級公益林管護(hù)任務(wù)。

一是全面落實國家級公益林管護(hù)任務(wù)。全省區(qū)劃認(rèn)定的國家級公益林面積5061.38萬畝，全部納入中央財政補(bǔ)償，其中國有 5035.72萬畝，集體25.66萬畝。共有13個市(地)、74個縣(市、區(qū))、352個林場(圃、站)、6個國家級自然保護(hù)區(qū)以及農(nóng)墾、煤炭、東北林業(yè)大學(xué)等3個行業(yè)部門的國家級公益林納入補(bǔ)償范圍，劃分責(zé)任區(qū)14833個，落實管護(hù)經(jīng)營人員15882人，簽訂合同15882份。

二是貫徹《國家級公益林管理辦法》。2013年國家林業(yè)局出臺的《國家級公益林管理辦法》，是實行森林分類經(jīng)營后第一部管理法規(guī)，省林業(yè)廳非常重視，及時轉(zhuǎn)發(fā)到各市、縣，并提出具體要求，同時報省政府法制部門備案。按照要求，省林業(yè)廳組織了一級國家級采伐可行性研究論證會，6個單位國家級公益林災(zāi)害木清理獲得通過。

三是完成國家級公益林矢量化數(shù)據(jù)庫制作和上報。國家級公益林矢量化數(shù)據(jù)庫涉及面廣，涉及部門多，省林業(yè)廳積極協(xié)調(diào)森林資源、林業(yè)規(guī)劃院等部門，在2010-2020年縣級林地保護(hù)利用規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織人員認(rèn)真比對，現(xiàn)地核實，查閱資料，形成了全省國家級公益林一張圖，原有的國家級公益林不重、不串、不漏，將國家級公益林全部落實到山頭地塊。矢量數(shù)據(jù)庫既包括小班基礎(chǔ)因子，又包括小班的空間位置信息，為科學(xué)管理國家級公益林奠定了基礎(chǔ)。成果已上報國家林業(yè)局，并通過了審查。

四是開展技術(shù)人員培訓(xùn)。2013年7月，省林業(yè)廳分兩期培訓(xùn)全省森林生態(tài)效益補(bǔ)償技術(shù)人員600多人，會議集中審核了2010-2020年林地保護(hù)利用規(guī)劃數(shù)據(jù)，一次性實現(xiàn)了數(shù)據(jù)過渡，并在此基礎(chǔ)上預(yù)編了2014年森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度實施方案，圓滿地完成了數(shù)據(jù)銜接和過渡工作，從2014年起，各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管護(hù)合同，乃至區(qū)劃界定圖、責(zé)任區(qū)分布圖全部采用新的數(shù)據(jù)。會議還講解了國家級公益林管理、撫育等方面的規(guī)定和要求。通過培訓(xùn)，提高了管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五是積極開展國家級公益林培育。2013年省林業(yè)廳安排國家級公益林造林4800畝，補(bǔ)植8.95萬畝，國有林場苗圃改土、噴灌設(shè)施改造27處，并利用國家森林撫育補(bǔ)貼資金撫育了30多萬畝國家級公益林的幼、中齡林，合計投入資金4600萬元，改善了國家級公益林林分結(jié)構(gòu)，提高了森林質(zhì)量，更好地發(fā)揮了森林的生態(tài)效益。

六是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。針對目前國家級公益林管護(hù)站破損比較嚴(yán)重現(xiàn)狀， 2013年投資1008萬元資金，重點解決112處管護(hù)站泥草房的改造，要求各林場一并解決了水、電、取暖等問題，為管護(hù)人員創(chuàng)造良好的工作和休息條件。部分林場還自籌資金修建了林區(qū)道路，配備了太陽能發(fā)電設(shè)備，維護(hù)了管護(hù)站、宣傳牌等。

七是開展政策調(diào)研。2013年4月-6月，省林業(yè)廳組織人員對公益林管護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研，通過走訪管護(hù)人員，深入管護(hù)站，組織座談等方式官方了解和征求了基層同志對國家級公益林管護(hù)的意見和建議。結(jié)合國家林業(yè)局的書面調(diào)研提綱，又召集省、市、縣的管理人員座談會，形成書面材料上報國家林業(yè)局。

黑龍江省林業(yè)廳始終把森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實施管理作為一項重要工程來抓，常抓不懈。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，常抓不懈。多年來形成了一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，形成了縣、局、場主要領(lǐng)導(dǎo)抓森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作局面。二是執(zhí)行方案，簽定合同，國家級公益林管護(hù)工作一年一考核、合同一年一簽訂。通過檢查考核，獎優(yōu)罰劣。三是不斷探索管護(hù)新模式，重點加強(qiáng)管護(hù)能力建設(shè)，增加管護(hù)的機(jī)動性和靈活性。四是注重基礎(chǔ)工作，及時完善各種檔案和記錄，及時維修管護(hù)站、公示碑、牌等設(shè)施。五是加強(qiáng)培訓(xùn)，各級林業(yè)部門分不同層次、不同對象組織會議，開展培訓(xùn)，不斷提高管護(hù)人員的素質(zhì)。六是積極引導(dǎo)和創(chuàng)造條件發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，種、養(yǎng)、采、加業(yè)取得較好發(fā)展，增加了管護(hù)人員的收入。