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    在實(shí)地查看并聽(tīng)取有關(guān)部門的匯報(bào)后，張永利指出，張掖位于青藏高原和內(nèi)蒙古高原的接壤之處，南有祁連山水源涵養(yǎng)區(qū)、中有人工綠洲和黑河天然濕地、北有荒漠戈壁，三大生態(tài)系統(tǒng)在張掖境內(nèi)交錯(cuò)銜接，雪山冰川、森林草原、荒漠戈壁、沙丘沙漠、七彩丹霞、綠洲沃土、濕地蘆葦?shù)葮O端地貌交相輝映，金色十足，形成了張掖生態(tài)的獨(dú)特性，素有“不望祁連山頂雪，錯(cuò)把張掖認(rèn)江南”的美譽(yù)。多年來(lái)，張掖市立足特色優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)國(guó)家建設(shè)生態(tài)安全屏障的時(shí)代要求，認(rèn)真組織實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林、三北四期、濕地保護(hù)、生態(tài)公益林管護(hù)、防沙治沙等重點(diǎn)生態(tài)工程，為構(gòu)筑北部荒漠區(qū)“綠色長(zhǎng)城”，阻擋風(fēng)沙南侵，保護(hù)綠洲安全提供了保障。特別是充分發(fā)揮黑河流域彌足珍貴的濕地資源優(yōu)勢(shì)和稟賦，啟動(dòng)實(shí)施黑河流域濕地保護(hù)工程，恢復(fù)濕地功能，以濕地保護(hù)引領(lǐng)城市發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升城市品位，張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、張掖國(guó)家濕地公園在這種理念和背景下應(yīng)運(yùn)而生。張掖的成功經(jīng)驗(yàn)就在于市委、市政府對(duì)于濕地生態(tài)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科學(xué)認(rèn)識(shí)，通過(guò)保護(hù)濕地生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，這些做法值得其它地方學(xué)習(xí)和借鑒。

張永利指出，“十二五”時(shí)期，黨中央、國(guó)務(wù)院明確要求，要加快構(gòu)建國(guó)土生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明。在這項(xiàng)工作中，林業(yè)部門承擔(dān)著建設(shè)和保護(hù)“三個(gè)系統(tǒng)一個(gè)多樣性”的重要職責(zé)，擔(dān)負(fù)著弘揚(yáng)生態(tài)文化、普及生態(tài)知識(shí)的重要任務(wù)。目前，從全國(guó)來(lái)講，主要任務(wù)是加快構(gòu)建以森林和濕地為主的十大生態(tài)屏障。對(duì)西北地區(qū)來(lái)講，要重點(diǎn)建設(shè)四大生態(tài)屏障：一是以防護(hù)林體系建設(shè)和現(xiàn)有植被保護(hù)為重點(diǎn)的北方防風(fēng)固沙屏障；二是以高原植被和高寒濕地保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)的西部高原生態(tài)屏障；三是以平原綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)為重點(diǎn)的平原農(nóng)區(qū)生態(tài)屏障；四是以發(fā)展城市森林和加強(qiáng)郊區(qū)綠化為重點(diǎn)的城市森林生態(tài)屏障。這四大生態(tài)屏障，建設(shè)內(nèi)容包括森林、濕地、荒漠、城市等主要生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)成了國(guó)家生態(tài)安全體系的基本框架，是西北地區(qū)生態(tài)建設(shè)的主要抓手和戰(zhàn)略重點(diǎn)。著力建設(shè)好這四大生態(tài)屏障，就能有效維護(hù)西北乃至全國(guó)生態(tài)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。基于建設(shè)四大生態(tài)屏障的理念，張掖市要重點(diǎn)應(yīng)抓好以下工作：一要進(jìn)一步加大祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理力度，建立祁連山生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，促進(jìn)祁連山生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)和水源涵養(yǎng)功能的不斷提升。二要大力實(shí)施張掖黑河流域濕地保護(hù)工程，扎實(shí)推進(jìn)張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)制度和設(shè)施建設(shè)。三要大力實(shí)施“三北”防護(hù)林、退耕還林、重點(diǎn)公益林管護(hù)、防沙治沙等工程，大力發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，對(duì)已經(jīng)初具規(guī)模的金張掖紅提葡萄等特色林果產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)扶持，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)牧民增收。（魏德勝）