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遼寧省人大常委會(頒布單位)

20100929(頒布時間)

20101201(實施時間)

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會公告第35號(文號)

遼寧省遼河保護區(qū)條例

《遼寧省遼河保護區(qū)條例》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2010年9月29日審議通過，現(xiàn)予公布。本條例自2010年12月1日起施行。

遼寧省人民代表大會常務(wù)委員會

2010年9月29日

第一條　為了加強遼河保護區(qū)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　遼河保護區(qū)的治理保護以及其他有關(guān)活動，適用本條例。

第三條　本條例所稱遼河保護區(qū)，是指經(jīng)省人民政府批準劃定并實行特殊保護和集中管理的遼河流域特定區(qū)域。

遼河保護區(qū)的界限，由省遼河保護區(qū)管理機構(gòu)按照省人民政府批準的范圍予以公告，并設(shè)置區(qū)界標牌。

第四條　遼河保護區(qū)的治理保護應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一管理、科學(xué)規(guī)劃、全面保護、生態(tài)優(yōu)先、綜合治理的原則。

第五條　遼河保護區(qū)的治理保護工作應(yīng)當(dāng)與沿河地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，有利于促進遼河生態(tài)資源的合理開發(fā)利用，促進群眾生產(chǎn)條件和生活環(huán)境的改善。

第六條　任何單位和個人均有義務(wù)保護遼河保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境，并有權(quán)舉報破壞生態(tài)環(huán)境的行為。

鼓勵單位和個人參與遼河保護區(qū)的治理保護。

第七條　省人民政府和遼河保護區(qū)所在的設(shè)區(qū)的市（以下簡稱市）、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的遼河保護區(qū)治理保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。加強對遼河保護區(qū)治理保護工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確各相關(guān)方面職責(zé)；組織做好對遼河保護區(qū)治理保護的宣傳教育工作，提高群眾的治理保護意識和能力。

遼河保護區(qū)所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好遼河保護區(qū)治理保護的相關(guān)工作。

第八條　省遼河保護區(qū)管理機構(gòu)按照省人民政府的規(guī)定，統(tǒng)一負責(zé)遼河保護區(qū)內(nèi)的污染防治、資源保護和生態(tài)建設(shè)等管理工作，履行水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。

遼河保護區(qū)所在的市、縣遼河保護區(qū)管理機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)遼河保護區(qū)治理保護的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作。

水利、環(huán)保、國土資源、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)助遼河保護區(qū)管理機構(gòu)做好治理保護工作。

第九條　省人民政府和遼河保護區(qū)所在的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將遼河保護區(qū)的治理保護工作納入政府績效考核體系和責(zé)任考核體系，并根據(jù)考核結(jié)果予以獎懲。

第十條　省人民政府和遼河保護區(qū)所在的

市、縣人民政府設(shè)立遼河保護區(qū)專項資金，用于遼河保護區(qū)的治理保護。

鼓勵國內(nèi)外組織和個人為遼河保護區(qū)的治理保護捐贈。

第十一條　省遼河保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制遼河保護區(qū)治理保護規(guī)劃，報省人民政府批準；根據(jù)批準的規(guī)劃，制定相應(yīng)的專業(yè)規(guī)劃并負責(zé)組織實施。

遼河保護區(qū)所在的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照省人民政府批準的規(guī)劃，制定本地區(qū)的治理保護實施方案。

第十二條　遼河保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取河道險工治理、河道清淤疏浚和河道濕地恢復(fù)、河道城市段景觀建設(shè)等措施，對遼河保護區(qū)河道進行綜合治理。

第十三條　遼河保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強遼河水污染防治，組織遼河水質(zhì)監(jiān)測，嚴格水污染排放總量控制，定期公布水質(zhì)狀況。

遼河保護區(qū)管理機構(gòu)在遼河支流匯入口發(fā)現(xiàn)水污染超標，應(yīng)當(dāng)及時通報給當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門。環(huán)保部門在收到相關(guān)情況通報后，應(yīng)當(dāng)及時依法處理。

第十四條　遼河保護區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合水文、水質(zhì)、生態(tài)監(jiān)測站點和斷面，建立遼河保護區(qū)綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系和水環(huán)境、河流濕地、生物多樣性等生態(tài)環(huán)境指標體系及相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)遼河保護區(qū)治理保護規(guī)范化、信息化、系統(tǒng)化。

第十五條　在遼河保護區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動:

（一）修建圍堤和阻水渠道、阻水道路；

（二）種植阻礙行洪的林木和高稈作物；

（三）侵占、損毀水利工程及堤防、護岸等有關(guān)設(shè)施；損毀防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施；

（四）棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土以及有毒有害、放射性物質(zhì)；

（五）放牧、狩獵、開墾、燒荒；

（六）使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源的方法捕撈和在禁漁期內(nèi)捕撈；

（七）使用國家禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑；

（八）濫伐、破壞林木資源以及濫占林地；

（九）破壞野生動物棲息環(huán)境和野生植物生長環(huán)境；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他活動。

第十六條　在遼河保護區(qū)內(nèi)從事下列活動，應(yīng)當(dāng)由省遼河保護區(qū)管理機構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)依法批準:

（一）修建攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜等工程設(shè)施；

（二）建設(shè)和擴大排污口；

（三）生產(chǎn)建設(shè)項目需提交的環(huán)境影響評價、水土保持方案；

（四）占用河道規(guī)劃保留區(qū)土地；

（五）挖砂、采石、取土、淘金以及爆破、鉆探、打井；

（六）開采地下資源；

（七）采伐護堤護岸林木，改變林地用途；

（八）修建挖筑魚池（塘），從事捕撈和水產(chǎn)品養(yǎng)殖；

（九）利用堤頂或者戧臺兼做公路；

（十）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)省遼河保護區(qū)管理機構(gòu)批準的其他活動。

第十七條

違反本條例規(guī)定，在遼河保護區(qū)內(nèi)修建圍堤、阻水渠道、阻水道路以及種植阻礙行洪的林木和高稈作物的，由遼河保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處五萬元以下罰款。

第十八條　違反本條例規(guī)定，在遼河保護區(qū)內(nèi)放牧、狩獵、開墾、燒荒的，由遼河保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，沒收違法所得；對保護區(qū)造成破壞的，可以處三百元以上一萬元以下罰款。

第十九條　違反本條例規(guī)定，擅自在遼河保護區(qū)內(nèi)建設(shè)和擴大排污口的，由遼河保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第二十條　違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由遼河保護區(qū)管理機構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補救措施，沒收非法所得，可以按照下列規(guī)定處以罰款:

（一）擅自在遼河保護區(qū)內(nèi)挖砂、采石、取土、淘金的，屬于經(jīng)營性的，處一萬元以上十萬元以下罰款；屬于非經(jīng)營性的，處五千元以下罰款；

（二）擅自在遼河保護區(qū)內(nèi)爆破、鉆探、打井的，處五千元以上五萬元以下罰款。

盜采礦石、河砂（土）等構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條　違反本條例其他規(guī)定，由遼河保護區(qū)管理機構(gòu)在其職責(zé)范圍內(nèi)按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第二十二條　遼河保護區(qū)管理機構(gòu)和遼河保護區(qū)所在的市、縣人民政府及有關(guān)部門工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級主管部門對有關(guān)負責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

（一）對破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為不予處理或者未能有效遏制的；

（二）未采取治理措施，致使省人民政府確定的達標排放、河道暢通、植被恢復(fù)等治理保護任務(wù)不能落實的；

（三）其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。

第二十三條　本條例自2010年12月1日起施行。

遼常備[2010]53號(來源)

地方性法規(guī)(類別)

Y(采用標識)

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