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千百萬年來，日夜奔波，川流不息的黃河用她甘甜的乳汁哺育了千千萬萬炎黃子孫，塑造了黃河三角洲這片共和國最年輕的土地，維持了黃河口濕地生態(tài)的多樣性和生命。

黃河三角洲的生存發(fā)展離不開黃河水，當(dāng)黃河水量充沛的時(shí)候，我們感覺不到水資源短缺的危機(jī)，體會(huì)不到缺水的日子是什么樣。進(jìn)入二十世紀(jì)八十年代末期和九十年代中后期，由于黃河徑流量的減少和人類對黃河水的超量利用浪費(fèi)，使黃河三角洲地區(qū)的水資源嚴(yán)重不足，直至出現(xiàn)斷流。據(jù)黃河利津水文站資料顯示：1995年黃河斷流120天；1996年黃河斷流126天；1997年黃河斷流210天；1998年黃河斷流173天。黃河水的極度短缺嚴(yán)重影響了黃河三角洲地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和勝利油田的開發(fā)建設(shè)。期間黃河口濕地也因淡水供給的嚴(yán)重不足，引起海水倒灌，土地鹽堿化，生態(tài)失衡，生物植被大面積死亡，珍禽鳥類相應(yīng)減少，黃河口濕地“口干舌燥”連連“喊渴”。

地是自然界獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，有“地球之腎”之美譽(yù)。在一般情況下，完整的濕地可以具備保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、美化環(huán)境、保持生物多樣性等重要生態(tài)功能。東營市地處黃河口，正處東北風(fēng)口，一旦失去濕地，以上功能將全部盡失，東營的建設(shè)和發(fā)展就會(huì)受到影響和制約。

水是人類賴以生存和必不可缺的資源，沒有了水就等于失去了生命。黃委自2000年起實(shí)施全河流域統(tǒng)一調(diào)水，保證了黃河入海地區(qū)黃河水的有效供給，如饑似渴的黃河三角洲，飽嘗黃河斷流之苦的黃河三角洲吸吮到了母親河的甘甜乳汁。母親河的不斷流，加快了黃河三角洲地區(qū)環(huán)境生態(tài)的恢復(fù)步伐，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

痛定思痛，飽受缺水之苦的東營市更加高度重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境和水資源工作。2002年投資16億元，圍繞生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)實(shí)施了五項(xiàng)工程，取得顯效。在水利工程建設(shè)中，東營市堅(jiān)持“綠為水潤、水為人利、人為生態(tài)”的原則，投資1.7億元實(shí)施了萬公里水域綠化、萬公里骨干河道排水防堿綜合治理、萬公里灌區(qū)節(jié)水改造三大工程。建成了“岸綠景美，人水和諧”的水域新景觀。2005年，東營市在認(rèn)真回顧總結(jié)水利建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了逐步構(gòu)筑“一控、兩攔、六輸、十八排、二十六大生態(tài)景觀”的水利大框架。建設(shè)了城鄉(xiāng)供水、城鄉(xiāng)節(jié)約用水、城鄉(xiāng)水安全、城鄉(xiāng)清潔飲水、城鄉(xiāng)景觀水利、城鄉(xiāng)水資源保護(hù)、水利多元投入和水利工程高效管理的“八大保證體系”。實(shí)現(xiàn)水資源保障能力，社會(huì)型節(jié)水能力，防潮堿災(zāi)能力，依法治水能力和運(yùn)行管理能力的五個(gè)有效提高的水利發(fā)展總目標(biāo)。為黃河水及天然雨水的有效利用，地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善，經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。

充分有效的利用和保護(hù)黃河水資源。近年來，東營市不斷加大對新建新、改建各類大中小水庫的管理工作力度，盡一切可能提高蓄儲黃河水的能力。為解決東營南部地區(qū)用水緊張問題，廣饒縣于2004年投巨資實(shí)施了“北水南調(diào)”工程。日前集生態(tài)水利、景觀水利、環(huán)保水利為一體的廣饒縣支河水庫建設(shè)二期工程已近尾聲。黃河河務(wù)部門加強(qiáng)與地方有關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)作，在遵守上級調(diào)水指令的前提下，多引、搶引黃河水，有力的支援了三角洲地區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。