當我們在秦嶺腹地的長青自然保護區(qū)WWF社區(qū)項目點考察時,目睹了保護人員與社區(qū)村民這對昔日的宿敵正攜手成為保護事業(yè)上的朋友,傾聽著他們共同描繪著未來的保護與發(fā)展大計。面對歷史與現實,撫摩沖突與和諧,我突然感到頭頂的藍天白云格外明凈,身后無盡的青山碧水格外蒼翠欲滴,林中的大熊貓們正悠閑地嬉戲于更自由的活動空間……
長青自然保護區(qū)這塊牌子有點特別,不像大多數保護區(qū)那樣以地名或地域命名,但是它代表了我國自然保護區(qū)誕生的艱難歷程。“長青”是個形容詞,頂多算一種色彩,這也預示著它是秦嶺腹地一個綠色的森林王國。其前身是陜西省長青林業(yè)局——一個擁有近3000名職工的省屬重點森工采育企業(yè),當地群眾與森工之間森林資源和地盤的紛爭一直持續(xù)了幾十年,社區(qū)關系更是劍拔弩張視如宿敵。為保護和搶救這里密集分布的大熊貓,國務院下決心將原森工轉產并于1995年12月特批成立了“陜西長青國家級自然保護區(qū)”。然后由省政府協調對保護區(qū)勘界埋樁,在心存敵意的當地社區(qū)強烈要求下,保護區(qū)內不含一家農戶,這就形成了與社區(qū)犬牙交錯的長青自然保護區(qū)極不規(guī)則的基本圖。但把老百姓劃出界,不等于把老百姓的人為活動和對大熊貓的威脅劃出界外。周邊社區(qū)有11個行政村2033戶5324人,有的農舍與保護區(qū)哨所相鄰,有的莊稼地邊就是保護區(qū)界,有的全村四周是保護區(qū)核心區(qū)僅有一條山路與外界相連。大熊貓要保護,老百姓要生存,靠山吃山的傳統習俗和生產生活方式世代沿襲下來,保護法規(guī)和查處在這里就象貼在墻上的通告,一陣風吹過照樣我行我素,照舊上山砍香菇棒、割竹、掰筍、挖藥,獵槍被公安查收了,在林中安夾放套照樣有野味吃,說不上套個香子(林麝)孩子學費可就有了著落。保護區(qū)成立以來,保護和公安人員先后收繳鐵夾180副,鋼絲套248個,土炸彈25枚,拆除非法窩棚5處;清理非法入區(qū)人員349人次,大部分是利用農閑進山挖藥、掰筍者。想對違法者進行林政處罰,可除了隨身的藥鋤和背簍,破舊的衣著身無分文;批評教育一番,說不定第二天逮著的又是他,眼神里還是充滿了對保護區(qū)敵意與不解,還說藥不挖會爛掉大熊貓也不缺這幾根竹筍。隨著國家天保工程實施和天然林禁伐,進入保護區(qū)的違法活動也由明目張膽變?yōu)殡[蔽,但是仍有少數不法分子與外來偷獵者相互勾結,為謀取暴利非法捕獵、倒賣野生動物活動,嚴重威脅大熊貓及其它珍稀野生動物安全。保護區(qū)作了很大努力,但違法者與保護區(qū)玩起捉迷藏的游戲,很難人贓俱獲。
通過近年來封山管護,長青保護區(qū)在資源保護和生態(tài)恢復方面取得了顯著效果,大熊貓的種群數量明顯增加,活動區(qū)域已經擴大到周邊集體林。保護區(qū)也試圖開展社區(qū)共管改善與周邊社區(qū)的關系,通過社會經濟本地調查幫助社區(qū)尋求替代產業(yè)和思路,定期召開保護聯防會、主動上門走訪和保護宣傳,溝通感情消除隔閡和誤會,并多次援助社區(qū)修復水毀道路,在勞務傭工上多照顧社區(qū)群眾。由于社區(qū)經濟較禁伐前大幅度滑坡,部分群眾還把割竹、掰筍、挖藥等活動作為謀生手段。多次發(fā)生村民在集體林砍樹剝栓皮、采梭欏果案件,甚至越界到保護區(qū)內從事非法活動。面對自然保護與社區(qū)發(fā)展新的矛盾沖突,正當保護區(qū)管理層一籌莫展的時候,WWF官員來了,召開的保護區(qū)參與式管理研討會引入了社區(qū)共管的理念和技術。2000年6月,第一個社區(qū)發(fā)展項目——秦嶺細鱗鮭養(yǎng)殖項目啟動,投放魚苗那一天,村民們都跑到酉水河畔來看稀奇。秦嶺細鱗鮭是一種高山冷水魚,只會沿著流經社區(qū)與保護區(qū)的酉水河往上游,所以養(yǎng)出的魚歸保護區(qū)和社區(qū)共有,這就是“社區(qū)共管”。當村民們簽訂了野生動物保護責任書樂呵呵地領到第一筆管護費時,大家從此也就認識了“達達愛夫”,一個將老百姓的脫貧治富與保護大熊貓相提并論的國際組織。接著WWF資助長青保護區(qū)成功實施了一系列基于保護的社區(qū)項目,涉及細鱗鮭養(yǎng)殖、改建節(jié)柴灶、村衛(wèi)生所扶持及社區(qū)發(fā)展小額信貸扶持項目,這也是WWF在秦嶺投資的社區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展首批試點項目。當村民們用上干凈衛(wèi)生的節(jié)柴灶,足不出村就能給大人小孩看病,還能隨用隨借出一筆低息貸款,這在項目村看來簡直是天大的好事。老百姓的高興和對保護區(qū)的感激喜于言表。村民劉國正兄弟過去是板橋村有名的挖藥和放套能手,多次因非法進入保護區(qū)采挖被處罰, 2002年劉國正利用4000元項目小額信貸,把自家的3畝承包地全種上中藥材黃姜,當年賣上了好價錢,除給承包地留足姜種,還凈賺7000多元,避免了野生動物糟蹋收益比種莊稼還合算,引得鄰村群眾紛紛前來取經。今年他在房前屋后增加了天麻栽培又獲得了收益,還幫助哥哥劉國安也搞起了栽培。有人問現在你還偷著上山挖藥和放套嗎?劉國正拿出《項目受益手冊》,指著貼在墻上的保護協議笑著說:咱們貸了項目上的款,就不能做違反協議的事,再說現在整天圍著藥圃轉有干不完的活,哪有那閑工夫上山喲!
長青保護區(qū)周邊有集體林3萬公頃,大部分成為大熊貓的冬棲息地。但集體林普遍管理松散,資源利用無序,掰筍、割竹、安夾放套比較嚴重,特別是這里特有的太白米、桃兒七、豬苓、野天麻等中藥材資源幾乎絕跡,加之社區(qū)營造了大量人工林、經濟林也導致大熊貓棲息地生態(tài)質量下降,很不利于生物多樣性保護。2001年鄰村群眾進入板橋村集體林掰筍,板橋村出面阻止,還發(fā)生打斗事件,鎮(zhèn)政府出面才平息。板橋村支書痛心地說:春天采的小小一筐竹筍,長到了秋季那是整整一汽車竹子啊!但由于權屬問題,保護區(qū)不便管理,更讓保護區(qū)陷入二難選擇。2003年初啟動的WWF長青保護區(qū)聯合參與式保護與反偷獵項目就是探索解決在現行體制下集體林大熊貓棲息地的有效保護問題。它是長青社區(qū)管理模式與WWF先進項目理念結合的有益嘗試。即通過資建社區(qū)糧食綜合加工廠、農特產品購銷站扶持等項目產生的承包費(或利息),籌集保護基金,以支持社區(qū)巡護隊、反偷獵快速行動隊、舉報信息網等反偷獵體系建設項目持續(xù)運行。這時先期啟動的100戶節(jié)柴灶改建和400畝集體林退耕還林與竹林改造項目在三個項目村全面鋪開,社區(qū)村民不但領到國家退耕還林錢糧補助,還從竹林改造項目額外領到一份勞務費,群眾參與項目的積極性一下被調動起來,當然受益的還有集體林中的大熊貓們。項目扶持社區(qū)建立3個糧食綜合加工廠和1個農特產品收購站,解決了項目社區(qū)糧食、飼草和農副產品加工/銷售難問題;建立的三支社區(qū)集體林巡護隊按季度開展反偷獵巡護,集體林偷獵和盜伐現象明顯減少,一下子改變了社區(qū)集體林的松散管理狀態(tài),項目最終相當于在保護區(qū)外圍形成了一個保護帶。其中兩個村長還自告奮勇擔任了本村巡護隊長,九池村村長王德君就是一個。他拿著項目配發(fā)的巡護地圖深有感觸地說:項目實施促成了我們想干而沒錢干的事,能把集體林管好,造福子孫后代,這也是我們當干部的心愿啊!板橋村的茍鳳榮七十年代曾是村里的民兵連長兼打獵隊長,是遠近聞名的好獵手,1977年因護秋而誤將一只大熊貓當狗熊射殺,后來受到法律的懲處。現在茍風榮特意找保護區(qū)要把兒子送到社區(qū)巡護隊巡山,他握住長青保護區(qū)鄭松峰副局長的手激動地說:我年輕時為掙工分打了不少獵物,那時打野物是為民除害,現在讓兒子巡山搞保護,這也是在替我這花甲老人還債呀!2003年冬,社區(qū)巡護隊對集體林進行了首次巡護,收集到包括大熊貓在內的許多野生動物活動資料,拆除夾套4付。同時反偷獵快速行動隊對集體林大熊貓重點活動區(qū)域開展了一次清山活動。共清除鋼絲繩套38付,撈魚網1付;根據村民提供的信息,保護區(qū)成功搶救傷病大熊貓一只,羚牛、青羊各一只。有了社區(qū)集體林巡護隊的守護,保護區(qū)及周邊集體林內的大熊貓更安全了。現在大熊貓有病,需要幫助了,會不自主地向村莊靠攏,向人群靠攏。去年秋天搶救的那只病餓大熊貓,就是在保護區(qū)外的林區(qū)公路上發(fā)現的。動物學家說,村莊完全消失了,對大熊貓保護也許不一定完全是好事。
在長青自然保護區(qū)野外考察時,我沒有采寫到大熊貓的新聞,卻被秦嶺這片云蒸霞蔚的無際林海所陶醉,同時為腳下這片綠土,為這些保護大熊貓的人們深深感動著……我突然想起,在千禧之年來臨之際,北京中華世紀壇曾經封存了一些知名人士的世紀留言,準備到下一個世紀再開啟。一位陜西知名作家有幸被選中,她在世紀留言中寫道:
100年后,我不存在了,我寫的作品可能也不存在了,但是秦嶺的青山綠水還在,大熊貓、金絲猴、羚牛、朱鹮們還在,保護它們的人還在……
但愿,到下一個世紀再開啟時,這份世紀預言能夠夢想成真。