~重慶市濕地公園管理暫行辦法
第一條 為了加強我市濕地公園建設(shè)管理,更好地保護濕地資源,促進濕地資源可持續(xù)利用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱濕地公園是指以保護濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的,可供開展?jié)竦乇Wo、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測、生態(tài)旅游等活動的特定區(qū)域。
第三條 濕地公園建設(shè),應(yīng)當遵循“保護優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。
第四條 縣級以上林業(yè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)濕地公園的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。
第五條 濕地公園分為國家濕地公園、市級濕地公園、縣(區(qū))級濕地公園。
申請建立國家濕地公園,按照國家林業(yè)局規(guī)定的條件和程序辦理。
縣(區(qū))級濕地公園的建立,由縣(區(qū))林業(yè)主管部門確定。
第六條 申請建立市級濕地公園,應(yīng)當具備下列條件:
(一)具有顯著或特殊生態(tài)、文化、美學(xué)、宣教和生物多樣性濕地景觀,在本市行政區(qū)域內(nèi)具有一定代表性。
(二)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地、庫塘、湖泊等權(quán)屬明晰無爭議,濕地公園邊界四至與自然保護區(qū)、森林公園等無重疊或者無交叉。
(三)管理機構(gòu)明確,具備相應(yīng)的技術(shù)和管理人員。
第七條 申請建立市級濕地公園,應(yīng)當提交下列材料:
(一)所在地縣(區(qū))人民政府同意建立市級濕地公園的文件;跨行政區(qū)域的,需提交所跨縣(區(qū))人民政府聯(lián)合發(fā)的同意建立市級濕地公園的文件。
(二)擬建市級濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本。
(三)反映擬建市級濕地公園現(xiàn)狀的圖片資料和影像資料。
(四)縣(區(qū))人民政府出具的擬建市級濕地公園土地權(quán)屬清晰、無爭議,以及相關(guān)權(quán)利人同意納入濕地公園管理證明文件。
(五)所在縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門出具的申請文件、申報書,以及相關(guān)部門對總體規(guī)劃的匯審意見。
(六)申報市級濕地公園所需的其他相關(guān)材料。
第八條 申請建立市級濕地公園按照以下程序:
(一)由縣(區(qū))林業(yè)行政主管部門向市林業(yè)行政主管部門提出申請。
(二)市林業(yè)行政主管部門對申請材料進行審核,對申請材料符合要求的,組織專家評審委員會進行考察、評估和評審。
(三)對通過評審的,由市林業(yè)行政主管部門進行公示。
(四)對公示無異議的,由市林業(yè)行政主管部門授予市級濕地公園稱號。
第九條 市級濕地公園采取下列命名方式:
重慶 濕地名 市級濕地公園
第十條 對建立的市級濕地公園應(yīng)當按照總體規(guī)劃確定的范圍進行標樁定界,任何單位和個人不得擅自改變和挪動界標。
市級濕地公園的撤銷、合并和范圍的變更,須經(jīng)原審批單位批準。
第十一條 濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)當由具有林業(yè)等相關(guān)乙級以上資質(zhì)的單位參照有關(guān)規(guī)定編制。
第十二條 濕地公園實行分區(qū)管理,濕地公園分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等。
濕地保育區(qū)除開展保護、監(jiān)測等必需的保護管理活動外,不得進行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護和管理無關(guān)的其他活動。恢復(fù)重建區(qū)僅能開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動。管理服務(wù)區(qū)可開展管理、接待和服務(wù)等活動。
第十三條 濕地公園應(yīng)當設(shè)置宣教設(shè)施,建立和完善解說系統(tǒng),宣傳濕地功能和價值,提高公眾的濕地保護意識。
第十四條 工程建設(shè)應(yīng)當不占或少占市級濕地公園的濕地。確需占用、征用的,用地單位應(yīng)當征求市林業(yè)行政主管部門意見后,依法辦理相關(guān)手續(xù),并給予補償。
臨時占用濕地的,期限不得超過2年;臨時占用期限屆滿,占用單位應(yīng)當對所占濕地進行生態(tài)修復(fù)。
第十五條 濕地公園管理機構(gòu)的職責(zé)是:
(一)宣傳和貫徹濕地資源保護和管理的有關(guān)法律、法規(guī),開展?jié)竦乇Wo宣傳教育。
(二)組織實施濕地公園總體規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃,保護和合理利用濕地資源。
(三)制定和實施濕地公園具體保護和管理制度。
(四)負責(zé)濕地資源調(diào)查、監(jiān)測、評估和建檔工作。
(五)負責(zé)濕地公園內(nèi)有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)工作。
(六)負責(zé)濕地公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和其他事項的管理工作。
第十六條 除法律法規(guī)有特別規(guī)定的以外,禁止在濕地公園范圍內(nèi)從事下列活動:
(一) 開(圍)墾濕地,放牧、捕撈;
(二) 填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途;
(三) 取用或者截斷濕地水源;
(四) 開礦、采石、取土、修墳;
(五) 排放污水、有毒有害物質(zhì)或者傾倒固體廢棄物等;
(六)破壞野生動植物棲息地、魚類洄游通道,采挖野生植物或者獵捕野生動物;
(七)引進外來物種;
(八)其它法律、法規(guī)禁止的行為。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
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