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切實(shí)加強(qiáng)鳥(niǎo)類保護(hù) 全面建設(shè)生態(tài)家園

媒體:中國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)  作者:張志忠
專業(yè)號(hào):生態(tài)思想
2020/7/13 9:59:27

鳥(niǎo)類被譽(yù)為藍(lán)天的使者、濕地的精靈、森林的衛(wèi)士,不僅在維護(hù)自然生態(tài)平衡中發(fā)揮著難以替代的作用,還寄托了人類許多美好、祥和的意境,是生態(tài)家園的重要組成部分。我國(guó)疆域遼闊、地形復(fù)雜、氣候多樣,為鳥(niǎo)類的生存繁衍提供了得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件,使我國(guó)成為世界上鳥(niǎo)類多樣性最為豐富的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有鳥(niǎo)類1445種,約占全球鳥(niǎo)類的13.4%25,位列世界第六。其中,我國(guó)特有鳥(niǎo)類有93種,候鳥(niǎo)有750余種。中華秋沙鴨、丹頂鶴、白鶴、朱鹮、大鴇、黃腹角雉等40種鳥(niǎo)類為國(guó)家Ⅰ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物,黑臉琵鷺、大天鵝、白枕鶴、白額雁等201種鳥(niǎo)類為國(guó)家Ⅱ級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物;鴻雁、綠頭鴨、大白鷺、黃喉鹀、斑尾塍鷸等707種鳥(niǎo)類(其中425種候鳥(niǎo))為“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”。近幾十年來(lái),由于城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展,人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍的擴(kuò)大,致使大量瀕危鳥(niǎo)類瀕于滅絕,切實(shí)加強(qiáng)鳥(niǎo)類和它們的生存環(huán)境保護(hù),全面建設(shè)生態(tài)家園已是新時(shí)代一項(xiàng)迫切使命。

朱鹮  攝/胡琳

新時(shí)代加強(qiáng)鳥(niǎo)類保護(hù)的重要意義

人類文明誕生以來(lái),鳥(niǎo)類就同人類有著極為密切的關(guān)系。益鳥(niǎo)可以防治蟲(chóng)害;鳥(niǎo)類可以向人們預(yù)報(bào)農(nóng)時(shí)季節(jié),人們?cè)?ldquo;鷓鴣始鳴,割麥插禾”的農(nóng)諺指導(dǎo)生產(chǎn);鳥(niǎo)類對(duì)環(huán)境污染特別敏感,是監(jiān)測(cè)大氣污染的飛行哨兵;鳥(niǎo)類各種各樣的傳說(shuō),都是文人墨客吟頌的主題,《詩(shī)經(jīng)》中提到的鳥(niǎo)就有30多種,我國(guó)現(xiàn)代民樂(lè)《空山鳥(niǎo)語(yǔ)》《百鳥(niǎo)朝鳳》堪稱經(jīng)典。如果沒(méi)有鳥(niǎo),浩渺的長(zhǎng)空將是滿目空虛,蔥郁的森林將寂靜無(wú)聲,生態(tài)將會(huì)失衡;如果沒(méi)有鳥(niǎo),文學(xué)藝術(shù)將會(huì)失去不少情趣和魅力;如果沒(méi)有鳥(niǎo),童心將少一份歡樂(lè)。

在新時(shí)代的中國(guó),加強(qiáng)鳥(niǎo)類保護(hù),維持生態(tài)多樣性,呵護(hù)生態(tài)家園,已成為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、建設(shè)美麗中國(guó)的具體體現(xiàn),是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,對(duì)于保護(hù)野生動(dòng)物資源、維護(hù)生態(tài)平衡、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等都具有十分重要的意義。

國(guó)際社會(huì)把對(duì)鳥(niǎo)類保護(hù)狀況作為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)自然保護(hù)、科學(xué)文化、社會(huì)生態(tài)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。由于我國(guó)地域遼闊,南北跨度5500公里,東西跨度5200公里,在全球的8條候鳥(niǎo)遷飛路線中,就有東亞-澳大利西亞、中亞、西亞-東非這3條遷飛路線貫穿我國(guó)全境。鳥(niǎo)類環(huán)志研究表明,我國(guó)地處全球候鳥(niǎo)遷徙路線上的重要地點(diǎn),與25個(gè)國(guó)家之間存在候鳥(niǎo)遷徙交流。在東亞-澳大利西亞遷徙路線上,90%25左右的鸻鷸類物種途經(jīng)我國(guó)東部沿海,我國(guó)中西部地區(qū)的高原湖泊,是中亞遷徙路線和西亞-東非遷徙路線上水鳥(niǎo)的必經(jīng)之地,我國(guó)也因此成為東北亞候鳥(niǎo)遷徙路線上不可替代的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

環(huán)頸雉  攝/孫華金

我國(guó)鳥(niǎo)類保護(hù)取得顯著成效

長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)高度重視并積極推進(jìn)鳥(niǎo)類保護(hù)工作,通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)、實(shí)施拯救保護(hù)工程、加強(qiáng)鳥(niǎo)類棲息地和遷徙停歇地保護(hù)、加強(qiáng)科學(xué)研究以及強(qiáng)化執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),使得我國(guó)的鳥(niǎo)類種群資源狀況總體向好,瀕危鳥(niǎo)類數(shù)量穩(wěn)中有升,重要棲息地得到有效保護(hù),公眾鳥(niǎo)類保護(hù)意識(shí)全面提升,候鳥(niǎo)保護(hù)國(guó)際影響力進(jìn)一步加強(qiáng),彰顯出生態(tài)文明建設(shè)的豐碩成果。

加強(qiáng)鳥(niǎo)類種群恢復(fù),瀕危鳥(niǎo)類種群穩(wěn)中有升。我國(guó)加大對(duì)朱鹮、丹頂鶴、白鶴、黃腹角雉等瀕危鳥(niǎo)類的繁育和保護(hù),通過(guò)開(kāi)展資源調(diào)查掌握了遺鷗、黑臉琵鷺、黑嘴鷗、東方白鸛、白頭鶴等瀕危鳥(niǎo)類的種群及棲息地狀況;對(duì)白鶴、朱鹮、黑嘴鷗、黑臉琵鷺、東方白鸛、大天鵝和中華秋沙鴨等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)和世界受脅鳥(niǎo)類實(shí)施了搶救性保護(hù)工程,取得顯著成效,特別是朱鹮種群數(shù)量由發(fā)現(xiàn)之初的7只增長(zhǎng)到目前的4000多只,白鶴種群由210只增長(zhǎng)到目前的4500只左右,黑嘴鷗由發(fā)現(xiàn)之初的不足5000只增長(zhǎng)到目前的1.6萬(wàn)多只,黑臉琵鷺由1000只增長(zhǎng)到目前的4000余只,成功實(shí)施了朱鹮、丹頂鶴、黃腹角雉人工繁育個(gè)體放歸自然。通過(guò)野化放歸等一系列措施,我國(guó)珍貴瀕危鳥(niǎo)類種群主體上從不斷下降逆轉(zhuǎn)為穩(wěn)中有升,呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

丹頂鶴  攝影/趙建英

鳥(niǎo)類生境逐步優(yōu)化,鳥(niǎo)類重要棲息地得到有效保護(hù)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)通過(guò)在鳥(niǎo)類集群活動(dòng)區(qū)和候鳥(niǎo)越冬地、繁殖地及遷飛停歇地建立一大批自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、疫源疫病監(jiān)測(cè)防控點(diǎn)、鳥(niǎo)類環(huán)志站等各類保護(hù)機(jī)構(gòu),確保了絕大多數(shù)鳥(niǎo)類重要棲息地和遷徙停歇地得到有效保護(hù),使得鳥(niǎo)類生境逐步得到優(yōu)化。并嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和預(yù)防鳥(niǎo)類疾病,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和鳥(niǎo)類種群安全,通過(guò)鳥(niǎo)類環(huán)志,掌握了我國(guó)大多數(shù)鳥(niǎo)類遷飛路線和規(guī)律,較好維護(hù)了鳥(niǎo)類種群種源。

法律法規(guī)不斷完善,候鳥(niǎo)棲息地和遷徙通道被納入法律保護(hù)范圍。為有效保護(hù)鳥(niǎo)類及其棲息環(huán)境,我國(guó)陸續(xù)頒布實(shí)施系列法律法規(guī)。2002年《鳥(niǎo)類環(huán)志管理辦法(試行)》配套法規(guī)出臺(tái)。2017年1月1日,新修訂的《野生動(dòng)物保護(hù)法》首次將候鳥(niǎo)棲息地和遷徙通道納入法律保護(hù)范圍。此外,國(guó)家林業(yè)和草原局還組織編制了《全國(guó)候鳥(niǎo)遷徙路線保護(hù)總體規(guī)劃》等鳥(niǎo)類保護(hù)系列規(guī)劃,以及《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》調(diào)整草案。

監(jiān)測(cè)能力逐步提升,為候鳥(niǎo)安全遷徙提供科技支撐。為厘清我國(guó)鳥(niǎo)類資源情況,我國(guó)鳥(niǎo)類監(jiān)管部門利用環(huán)志、彩色標(biāo)記、衛(wèi)星跟蹤、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)對(duì)候鳥(niǎo)的遷徙過(guò)程及棲息地進(jìn)行追蹤和巡查,掌握了重要候鳥(niǎo)的遷徙路線以及重要遷徙停歇地點(diǎn)及活動(dòng)規(guī)律,為候鳥(niǎo)安全遷徙提供了科技支撐。截至2019年,我國(guó)環(huán)志鳥(niǎo)類總數(shù)達(dá)845種386.9萬(wàn)只,彩色標(biāo)記鳥(niǎo)類達(dá)278種近11.3萬(wàn)只,并利用衛(wèi)星跟蹤技術(shù),先后對(duì)斑頭雁、漁鷗、遺鷗、中華秋沙鴨、東方白鸛、白鶴、黑頸鶴、朱鹮、獵隼、蒼鷹、普通鸕鶿、大天鵝、大鴇等60余種鳥(niǎo)類的遷徙規(guī)律進(jìn)行了研究,目前已基本掌握了我國(guó)候鳥(niǎo)基本情況、主要遷徙路線、重要停歇地點(diǎn)及不同候鳥(niǎo)類群的遷徙規(guī)律等基礎(chǔ)信息,在候鳥(niǎo)遷徙安全保護(hù)、科普宣傳教育、疫源疫病監(jiān)測(cè)防控、航空安全保障等方面發(fā)揮了重要作用。

中華鳳頭燕鷗  攝/馮江

嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵行為,維護(hù)候鳥(niǎo)種群安全。保護(hù)候鳥(niǎo)不僅關(guān)乎候鳥(niǎo)種群安全,更反映出社會(huì)文明水平與國(guó)家形象。我國(guó)在每年春秋候鳥(niǎo)遷徙季節(jié)都組織力量對(duì)重要繁殖地、越冬地、停歇地、遷徙通道進(jìn)行野外巡護(hù)看守,并會(huì)同有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)花鳥(niǎo)市場(chǎng)、餐館飯店、野生動(dòng)物產(chǎn)品集散地、重點(diǎn)交通運(yùn)輸路線、重要進(jìn)出境口岸和邊境貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)督檢查和綜合整治,嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵行為,依法查處非法經(jīng)營(yíng)候鳥(niǎo)的違法犯罪活動(dòng),切實(shí)維護(hù)了候鳥(niǎo)種群安全。2018年秋季,國(guó)家林業(yè)和草原局組織開(kāi)展了“綠劍2018”專項(xiàng)打擊行動(dòng)并推動(dòng)構(gòu)建了候鳥(niǎo)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。2019年秋季,國(guó)家林業(yè)和草原局再次下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)秋冬季候鳥(niǎo)保護(hù)的通知》并召開(kāi)2019年秋冬季候鳥(niǎo)保護(hù)全國(guó)電視電話會(huì)議,對(duì)我國(guó)保護(hù)候鳥(niǎo)遷飛和打擊破壞鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)作出部署,從源頭、流通、市場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手開(kāi)展綜合整治。同時(shí),充分發(fā)揮國(guó)家林業(yè)和草原局各派出機(jī)構(gòu)的督查督導(dǎo)作用,與各省(區(qū)、市)野生動(dòng)物主管部門積極建立、健全部門間協(xié)調(diào)機(jī)制,多環(huán)節(jié)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,有效遏制了破壞鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物資源違法犯罪的高發(fā)勢(shì)頭。此外,各級(jí)林草主管部門還先后開(kāi)通了鳥(niǎo)類保護(hù)舉報(bào)渠道,動(dòng)員公眾舉報(bào)非法信息,對(duì)違法犯罪活動(dòng)形成強(qiáng)大的震懾聲勢(shì)。

國(guó)際合作進(jìn)一步強(qiáng)化,候鳥(niǎo)保護(hù)國(guó)際影響力顯著提升。為了保護(hù)跨境遷徙候鳥(niǎo),我國(guó)先后與日本、澳大利亞、韓國(guó)、俄羅斯、新西蘭簽訂《保護(hù)候鳥(niǎo)及其棲息地環(huán)境協(xié)定》,并積極參與國(guó)際候鳥(niǎo)保護(hù)行動(dòng),先后加入《生物多樣性公約》《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》《關(guān)于保護(hù)特別是作為水禽棲息地的濕地公約》,簽署《保護(hù)野生動(dòng)物遷徙物種公約》下的《關(guān)于白鶴保護(hù)措施的諒解備忘錄》,加入世界自然保護(hù)聯(lián)盟、東亞-澳洲遷徙水鳥(niǎo)保護(hù)合作伙伴關(guān)系等國(guó)際組織,與俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦等國(guó)家共同完成以保護(hù)白鶴等遷徙水鳥(niǎo)為目標(biāo)的全球環(huán)境基金(GEF)項(xiàng)目,與國(guó)際鶴類基金會(huì)合作共同保護(hù)鶴類,與阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)合作共同保護(hù)波斑鴇,參加北極候鳥(niǎo)保護(hù)倡議等,陸續(xù)與周邊國(guó)家合作建立了涉禽網(wǎng)絡(luò)、鶴類網(wǎng)絡(luò)、雁鴨網(wǎng)絡(luò)、大鴇網(wǎng)絡(luò)等一批國(guó)際候鳥(niǎo)保護(hù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)國(guó)際共同保護(hù)與合作交流,有效維護(hù)了候鳥(niǎo)種群及棲息地安全。我國(guó)還通過(guò)成功舉辦北極候鳥(niǎo)倡議執(zhí)行研討會(huì)、東亞—澳大利西亞遷飛區(qū)伙伴協(xié)定第十次成員大會(huì)、東亞六國(guó)鶴類保護(hù)國(guó)際研討會(huì)等,參加瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)第18屆締約方大會(huì),推進(jìn)白冠長(zhǎng)尾雉等物種列入附錄的5個(gè)提案全部順利通過(guò),并成功連任常委會(huì)副主席和亞洲區(qū)域代表等,在全面提升我國(guó)國(guó)際候鳥(niǎo)保護(hù)事務(wù)中的地位和影響力的同時(shí),也切實(shí)履行了與國(guó)際社會(huì)共同保護(hù)鳥(niǎo)類的義務(wù)。

蓑羽鶴  攝/顧曉軍

十萬(wàn)志愿者為鳥(niǎo)類護(hù)飛,公眾保護(hù)意識(shí)得到顯著提高。從1982年開(kāi)始,全國(guó)各級(jí)林草部門和野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)持續(xù)不斷地開(kāi)展“愛(ài)鳥(niǎo)周”科普宣傳活動(dòng),吸引越來(lái)越多的公眾參與鳥(niǎo)類保護(hù)當(dāng)中,已成為生態(tài)建設(shè)和野生動(dòng)植物保護(hù)的中堅(jiān)力量。“愛(ài)鳥(niǎo)周”已經(jīng)成為保護(hù)野生動(dòng)物的一個(gè)品牌活動(dòng)在全國(guó)廣泛開(kāi)展,成為人們親近自然、了解自然,促進(jìn)人與自然和諧不可缺少的生態(tài)文化活動(dòng)。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)組織和民間團(tuán)體的作用,組織保護(hù)候鳥(niǎo)志愿者開(kāi)展“護(hù)飛行動(dòng)”,為候鳥(niǎo)遷飛保駕護(hù)航。2016年至今參加護(hù)飛行動(dòng)的志愿者人數(shù)約10萬(wàn)人,在全社會(huì)掀起了保護(hù)候鳥(niǎo)宣傳熱潮,促進(jìn)了民眾參與野生動(dòng)物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),推動(dòng)了野生動(dòng)物保護(hù)志愿者活動(dòng)規(guī)范化發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,志愿者為鳥(niǎo)類護(hù)飛行程累計(jì)達(dá)48萬(wàn)公里,拆除各類捕鳥(niǎo)工具1.9萬(wàn)件,簽署“共建愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)文明鄉(xiāng)村”176個(gè),構(gòu)建起主管部門主導(dǎo)、社會(huì)參與、多方合作、共同保護(hù)的鳥(niǎo)類保護(hù)新機(jī)制。“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周活動(dòng)”進(jìn)一步擴(kuò)大了保護(hù)鳥(niǎo)類的國(guó)際影響。2020年“愛(ài)鳥(niǎo)周”系列主題宣傳活動(dòng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展,推出新聞2+1愛(ài)鳥(niǎo)周主體宣傳活動(dòng),受到高度關(guān)注,不斷刷新在線人數(shù)記錄。

進(jìn)一步做好新時(shí)代鳥(niǎo)類保護(hù)工作的思考

隨著生態(tài)文明建設(shè)的深入開(kāi)展,保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)和政府自覺(jué)行動(dòng)。2020年新冠疫情的爆發(fā)再次引發(fā)全社會(huì)對(duì)野生動(dòng)物的高度關(guān)注。新時(shí)代,如何有效管控野生動(dòng)物資源,革除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),實(shí)現(xiàn)與野生動(dòng)物和諧共生,是我國(guó)保護(hù)鳥(niǎo)類及其棲息地面臨的最大挑戰(zhàn),也是我們當(dāng)前最重要的課題。

目前,我國(guó)鳥(niǎo)類保護(hù)工作還面臨著法律法規(guī)和制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善、科學(xué)研究滯后資源底數(shù)不清、瀕危鳥(niǎo)類棲息地破碎損毀、亂捕濫獵非法經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類時(shí)有發(fā)生、基層保護(hù)管理體系不健全、保護(hù)宣傳教育工作薄弱等諸多難題。新時(shí)代做好鳥(niǎo)類保護(hù)工作,應(yīng)從以下幾方面入手:

一是進(jìn)一步完善法律法規(guī)和制度體系建設(shè)。積極配合全國(guó)人大有序做好《野生動(dòng)物保護(hù)法》修訂工作,出臺(tái)配套法規(guī)規(guī)章;推進(jìn)《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》修訂。

二是加強(qiáng)科學(xué)研究,進(jìn)一步摸清鳥(niǎo)類資源家底。及時(shí)公布陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查鳥(niǎo)類調(diào)查成果,發(fā)布一批涉及鳥(niǎo)類的野生動(dòng)物重要棲息地名錄,修訂、調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類名錄。加強(qiáng)候鳥(niǎo)遷徙研究,精確界定候鳥(niǎo)遷徙路線并實(shí)時(shí)掌握候鳥(niǎo)的遷徙動(dòng)態(tài)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化瀕危鳥(niǎo)類拯救保護(hù)。制定國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃,在鞏固珍稀瀕危鳥(niǎo)類等野生動(dòng)物現(xiàn)有人工種群的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)朱鹮、綠孔雀等瀕危及全球關(guān)注鳥(niǎo)類的拯救保護(hù),實(shí)施放歸自然,推動(dòng)野外種群的恢復(fù)和增長(zhǎng)。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、基層保護(hù)站、疫源疫病監(jiān)測(cè)站等保護(hù)體系建設(shè),提高保護(hù)管理水平和科技支撐能力,有效緩解極度瀕危鳥(niǎo)類的滅絕風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)野外種群逐步擴(kuò)大和棲息地不斷優(yōu)化。

雙角犀鳥(niǎo)  攝/謝建國(guó)

五是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。充分發(fā)揮打擊野生動(dòng)植物非法貿(mào)易部際聯(lián)席會(huì)議制度的作用,經(jīng)常性開(kāi)展專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),形成強(qiáng)大震懾聲勢(shì),有效遏制亂捕濫獵和走私、非法經(jīng)營(yíng)鳥(niǎo)類等動(dòng)物及產(chǎn)品等現(xiàn)象。

六是繼續(xù)加強(qiáng)鳥(niǎo)類保護(hù)國(guó)際合作與交流。借鑒國(guó)際先進(jìn)保護(hù)理念、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),提升我國(guó)保護(hù)管理水平和能力。認(rèn)真履行雙邊候鳥(niǎo)保護(hù)協(xié)定,積極參與東亞-澳大利西亞遷徙伙伴關(guān)系、北極候鳥(niǎo)倡議等國(guó)際合作;通過(guò)舉辦國(guó)際會(huì)議、援外項(xiàng)目、來(lái)華培訓(xùn)、出訪交流等多種形式,加大力度對(duì)外宣傳我國(guó)生態(tài)文明思想和理念,展示我國(guó)的務(wù)實(shí)舉措和成效,廣泛爭(zhēng)取國(guó)際理解和認(rèn)同,妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際關(guān)切和爭(zhēng)議,進(jìn)一步提升我國(guó)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)的形象和聲譽(yù)。

七是堅(jiān)定推行禁食野生動(dòng)物重大舉措。加強(qiáng)對(duì)各地貫徹落實(shí)禁食野生動(dòng)物決定情況的調(diào)研督導(dǎo),指導(dǎo)、督促各地強(qiáng)化執(zhí)法、嚴(yán)厲打擊非法獵捕候鳥(niǎo)的違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)正面宣傳,確保禁食野生動(dòng)物重大舉措的嚴(yán)格執(zhí)行。

八是廣泛開(kāi)展宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)力量關(guān)注、支持保護(hù),提高社會(huì)認(rèn)知。由于候鳥(niǎo)遷飛途徑路線長(zhǎng)、區(qū)域廣,要進(jìn)一步壯大民間團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍,進(jìn)一步建立健全舉報(bào)機(jī)制,探索建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)創(chuàng)“政府主導(dǎo)、多方參與、共同保護(hù)”的保護(hù)新局面。

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