近日,陜西省省長婁勤儉在陜西省林業廳呈報的《關于陜西林業治污減霾——關中地區“百萬畝森林”“百萬畝濕地”建設情況的報告》上批示指出,加強森林、濕地保護與建設是治污減霾的長期性任務,是可持續發展的重要內容,一定要在鞏固成績的基礎上,加強規劃,加強保護,加強森林、濕地建設。在陜西省重大水利工程建設領導小組會議上,婁勤儉強調,關中地區治污降霾,從長遠來看,要大力植樹造林,增加森林和濕地面積。
陜西省林業廳積極行動,認真貫徹落實婁勤儉省長的批示指示精神,加快推進植樹造林、濕地保護恢復及渭河沿岸造林綠化工作,全力保障關中地區治污降霾和全省重大水利工程建設。
一、全力推進“百萬畝森林”建設
2013年,陜西省委、省政府制定《關中城市群治污減霾林業三年行動方案》,力爭三年內在關中地區建成“百萬畝森林”,全力推進關中地區治氣、治污、治霾。目前已完成森林建設任務43萬畝,其中“兩軸”(連霍高速綠色軸和渭河生態景觀軸)綠化2.2萬畝,“三帶”(渭北臺塬生態經濟型水土保持林帶、秦嶺北麓淺山區水源涵養林帶、黃河沿岸防護林帶)綠化31萬畝,“五核”(寶雞、咸陽、西安、銅川、渭南5個關中核心城市綠色空間)綠化1.5萬畝,“多點”(楊凌示范區、韓城市及54個縣城綠色空間)完成綠化8.3畝。
一是上下聯動,落實責任。組織編制《林業治污減霾—關中地區“百萬畝森林”建設實施方案》,下發各有關市(區)嚴格落實執行。寶雞、咸陽、渭南等市積極編制實施方案,明確目標責任,落實建設任務,全力推進造林綠化工作。
二是突出重點,注重實效。引導各地將三北工程、退耕還林后續產業、農業綜合開發、農田基本建設、小流域治理、基本口糧田建設、土地整理復墾等項目統一整合、規劃、實施。突出抓好城市及周邊綠化和道路林帶補植補栽,寶雞市狠抓連霍高速、寶漢高速寬幅林帶斷檔補植和景觀提升,銅川市完成城市周邊綠化1765畝和通道綠化工程2344畝。
三是兼顧生態、經濟和社會效益。咸陽市統一規劃布局,建成一批集中連片的核桃、花椒、柿子、石榴等經濟林基地。渭南市一方面狠抓交通干道直觀坡面綠化,綠化美化環境,另一方面在秦嶺北麓淺山區和渭北臺塬區,結合荒山荒溝治理,大力發展核桃經濟林。銅川、寶雞等地積極組織社會力量參與建設,開展多種形式的植樹造林活動。
二、全力推進“百萬畝濕地”建設
一是抓好濕地保護工程建設。2013年通過實施河道迎坡面及河堤喬、灌、草植被等一系列生態恢復工程,關中地區恢復、重建河道迎坡面及河堤植被5.2萬畝;完成河灘、庫區濕生植物恢復工程4.1萬畝;實施自然濕地保護工程,采取退耕還濕、污染治理、退化棲息地的改造等措施,完成自然濕地保護11.8萬畝;種植蘆葦、香蒲等濕生植物,引入潛流式人工合成濕地新技術等手段,完成城市濕地保護與恢復1.4萬畝,優化城市濕地水質和濕地植被管理。
二是加強國家濕地公園申報建設。2013年積極組織申報11家新建國家濕地公園(試點),其中8家已通過評審,獲得批復。至此,陜西省國家級濕地公園已達22個,居全國前列。
三是強化濕地保護監測體系。在沿黃河、渭河流域新建基層濕地保護監測管理站5 處,對水質、濕生植物及濕地鳥類實行定時、定點監測。與陜西師范大學、陜西省動物研究所合作設立科研項目,開展對水禽及其疫源疫病等長期監測工作。
四是嚴厲打擊破壞濕地資源行為。加大濕地保護執法力度,全年共出動濕地行政執法人員和森林公安1000余人次,制止開挖濕地、占用濕地、放牧等違法行為200余起,查處毀濕開墾違法案件5起,依法處理了有關責任人,有效地遏制破壞濕地資源的行為。
三、積極開展渭河沿岸造林綠化
渭河沿岸造林綠化生態治理項目涉及西安、渭南、咸陽、寶雞的14個縣(市、區),規劃用5年時間在渭河沿岸背水坡非城區段造林綠化1.6萬畝。截至目前,共完成造林9847畝,占規劃建設任務的61%。
下一步,陜西省林業廳將進一步加大渭河沿岸造林綠化工作力度,在計劃、資金、技術等方面給予保障支持,今秋進行全面檢查驗收,督促落實綠化工作,確保2015年全面完成建設任務。
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