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一、2004年9月，省政府第25次常務(wù)會(huì)議通過《渭河流域水污染防治實(shí)施方案》，并以陜政辦字[2004]122號(hào)文件印發(fā)西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南市和楊凌示范區(qū)執(zhí)行。方案確定自2005年始至2010年，用6年時(shí)間對(duì)渭河實(shí)施專項(xiàng)治理，消滅黑臭。同時(shí)，省政府成立了以洪峰副省長為組長、省政府辦公廳副秘書長、省環(huán)保局局長為副組長，以及省政府相關(guān)8部門領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)中5市一區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的渭河水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開1-2次會(huì)議，總結(jié)渭河污染治理工作進(jìn)展情況，部署下一步工作。關(guān)中5市1區(qū)也參照省上做法成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并制定了本市（區(qū)）的渭河污染治理方案。

　　二、2005年4-5月，省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)渭河污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及省環(huán)境監(jiān)測(cè)站等相關(guān)部門人員從上游至下游沿渭河展開了近2個(gè)月的調(diào)研，深入了解渭河污染現(xiàn)狀，對(duì)主要污染源進(jìn)行了調(diào)查摸底。

　　三、2005年6月，省環(huán)保局下發(fā)文件，決定自同年7月1日起，將造紙、果汁、化工等高污染行業(yè)新上項(xiàng)目環(huán)保審批權(quán)提到省上，渭河流域原則上不再新上造紙、果汁等高污染項(xiàng)目。

　　四、2005年7月，省環(huán)保局組織3個(gè)普查組，對(duì)渭河流域造紙企業(yè)進(jìn)行了全面普查，摸清了造紙企業(yè)底數(shù)。

　　五、2005年下半年，渭河干流市界斷面4個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站在省環(huán)保局的組織下開工建設(shè)。

　　六、2006年初，省環(huán)保局印發(fā)《關(guān)于在渭河流域試行排污許可證制定的通知》同年，排污許可證制度開始實(shí)施。

　　七、2006年5月，省政府以陜政字[2005] 號(hào)文件批轉(zhuǎn)了由省環(huán)保局、發(fā)改委、監(jiān)察廳、公交辦聯(lián)合提出的《關(guān)于加強(qiáng)渭河流域造紙行業(yè)環(huán)境管理的意見》。同時(shí)，依據(jù)該意見，以關(guān)、轉(zhuǎn)、治為核心的對(duì)渭河流域造紙企業(yè)的環(huán)境綜合整治工作全面啟動(dòng)。

　　八、2006年 11 月，省政府決定并經(jīng)省人大批準(zhǔn)，自本年度開始，從省級(jí)財(cái)政中每年拿出1.5億元作為專項(xiàng)資金用于渭河污染專項(xiàng)治理。

　　九、2006年下半年，渭河流域6條重要支流的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)啟動(dòng)。至同年年底，渭河干支流10個(gè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)工作基本完成。

　　十、2006年10月，陜西省第八次環(huán)保大會(huì)在西安召開，會(huì)議總結(jié)了渭河污染治理工作進(jìn)展情況，部署了下一步工作，會(huì)后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)渭河流域污染防治工作的意見》。

　　十一、對(duì)渭河流域造紙業(yè)的綜合整潔工作首戰(zhàn)告捷，2006年內(nèi)關(guān)閉造紙企業(yè)101家。

　　十二、渭河流域城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)取得新進(jìn)展，年內(nèi)新開工污水處理廠6個(gè)。

　　十三、2007年2月，省政府渭河流域污染治理項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在咸陽召開，會(huì)議推廣了咸陽東郊污水處理廠和楊凌污水處理廠以BOT形式建設(shè)和運(yùn)營城市污水處理廠的經(jīng)驗(yàn)，確定了“市場(chǎng)建廠、政府建網(wǎng)、企業(yè)運(yùn)營、市民付費(fèi)、政府監(jiān)管”的原則，把城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和運(yùn)營全部推向市場(chǎng)。省委副書記、省長袁純清到會(huì)并講話，副省長洪峰主持會(huì)議。

　　十四、根據(jù)袁省長的指示，并專家論證會(huì)論證可行的基礎(chǔ)上，生物治渭工作年初啟動(dòng)，選擇咸陽和寶雞的部分河灘開展了試種蘆葦、輔助治理渭河污染的工作。

　　十五、渭河流域水質(zhì)監(jiān)控體系建設(shè)2007年5月啟動(dòng)，水質(zhì)自動(dòng)站設(shè)備安裝完畢進(jìn)入設(shè)備試運(yùn)行調(diào)試階段；啟動(dòng)排污單位安裝在線自動(dòng)監(jiān)控裝置的安裝工作和省市環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)的安裝工作。建設(shè)目標(biāo)為水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、排污單位的在線自動(dòng)監(jiān)控裝置與省市環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，形成水質(zhì)監(jiān)控體系。

　　十六、按照省政府《關(guān)于加強(qiáng)渭河流域造紙企業(yè)環(huán)境管理的意見》所確定的時(shí)限，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心的對(duì)渭河流域造紙企業(yè)的綜合整治工作取得階段性成果。在2006年的基礎(chǔ)上，2007又關(guān)閉造紙企業(yè)12家，并對(duì)24家化學(xué)、半化學(xué)制漿造紙企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)為廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)，使造紙企業(yè)總規(guī)模由350萬噸降為260余萬噸，其中排污強(qiáng)度最大的化學(xué)、半化學(xué)制漿造紙企業(yè)規(guī)模壓縮四分之三。在壓縮規(guī)模的同時(shí)對(duì)保留企業(yè)的環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了規(guī)范化治理。完成了4家化學(xué)制漿造紙企業(yè)的正規(guī)堿回收裝置建設(shè)，20余家無脫墨廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)建設(shè)了“零排放”工程。對(duì)造紙業(yè)綜合整治工作使造紙業(yè)的排污強(qiáng)度降低了一半以上。在抓好造紙業(yè)綜合整治的同時(shí)，對(duì)果汁、化工、印染、淀粉、釀造、電鍍等工業(yè)企業(yè)的環(huán)境治理工作也得到加強(qiáng)，完成治理項(xiàng)目100余個(gè)。

　　十七、渭河流域城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)取得突出進(jìn)展，年內(nèi)新建成污水處理廠4個(gè)（臨潼、陳倉、千陽、隴縣）；分別于7月、10月、12月組織了三批污水處理廠集中開工儀式，年內(nèi)共新開工城鎮(zhèn)污水處理廠26個(gè)，年底，在建設(shè)污水處理廠達(dá)到28個(gè)。

　　十八、2007年底，根據(jù)對(duì)2005至2007年渭河潼關(guān)出境斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算，渭河水主要污染物高錳酸鉀指數(shù)以每年20%左右的速度在下降。

　　十九、2008年3月14日，渭河流域污染防治工作會(huì)議在西安召開，會(huì)議總結(jié)兩年來渭河污染治理工作取得的成績和存在的問題。省委常委、副省長洪峰指出，渭河污染治理工作是一個(gè)長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從長遠(yuǎn)看要打好三大戰(zhàn)役。一是上污染治理設(shè)施、下（關(guān)）高污染企業(yè)，解決渭河黑臭問題；二是引漢濟(jì)渭，解決渭河生態(tài)水匱乏問題；三是全面恢復(fù)渭河生態(tài)，實(shí)現(xiàn)人與渭河的和諧共存發(fā)展。目前來看，這三大戰(zhàn)役中，近幾年所實(shí)施的第一戰(zhàn)役工作已取得階段性成果，十一五期間，第一戰(zhàn)役的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。第二大戰(zhàn)役也已開始啟動(dòng)。

　　二十、2008年8月18日，省政府以“陜政發(fā)[2008]38號(hào)”文印發(fā)了由省環(huán)保局牽頭，省發(fā)改委、財(cái)政廳、水利廳、建設(shè)廳、林業(yè)廳等六部門參與編制的《陜西省渭河流域綜合治理五年規(guī)劃（2008-2012年）》，該規(guī)劃涉及污染防治、節(jié)水和水源地保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、水利工程建設(shè)、防洪等內(nèi)容，是本屆政府任期內(nèi)渭河綜合治理工作的重要依據(jù)。