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世界濕地日

2022年2月2日,我們將迎來第26個(gè)世界濕地日，也是第1個(gè)聯(lián)合國世界濕地日,主題為：“珍愛濕地——人與自然和諧共生（Wetlands Action for People and Nature）”。旨在認(rèn)識(shí)濕地對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類生存發(fā)展的積極影響，強(qiáng)調(diào)保護(hù)濕地的重要性！

濕地的價(jià)值

01.濕地與水資源

濕地是水資源保護(hù)的重要組成部分，濕地為我們提供了幾乎所有的淡水，被譽(yù)為“地球之腎”、“天然水庫”。濕地在蓄水、調(diào)節(jié)河川徑流、補(bǔ)給地下水、改善水質(zhì)和維持區(qū)域水循環(huán)中發(fā)揮著重大作用。如果沒有濕地，就沒有豐富的水資源。同時(shí)，水也是濕地的生存之本，離開了水，濕地也將不復(fù)存在，二者相互依存、密不可分。因此，保護(hù)濕地必須從保護(hù)水入手，而水資源的保護(hù)，則必須從保護(hù)濕地開始。

02濕地與生物多樣性

濕地是陸地與水體的過渡地帶，因此它同時(shí)兼具豐富的陸生和水生動(dòng)植物資源，形成了其它任何單一生態(tài)系統(tǒng)都無法比擬的天然基因庫和獨(dú)特的生境，特殊的水文、土壤和氣候提供了復(fù)雜且完備的動(dòng)植物群落，40%的物種在濕地生存繁殖，它對(duì)于保護(hù)生物多樣性具有難以替代的生態(tài)價(jià)值。中國的濕地類型眾多，濕地生物多樣性豐富，不僅物種數(shù)量多，而且有很多是中國所特有物種。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，中國濕地植被約有101科，其中維管束植物約有94科，中國濕地的高等植物中屬瀕危種類的有100多種。中國海岸帶濕地生物種類約有8200種，其中植物5000種，動(dòng)物3200種。中國的內(nèi)陸濕地高等植物約1548種、高等動(dòng)物1500多種。中國有淡水魚類770多種或亞種，其中包括許多洄游魚類，它們借助濕地系統(tǒng)提供的特殊環(huán)境產(chǎn)卵繁殖。中國濕地的鳥類種類繁多，在亞洲57種瀕危鳥類中，中國濕地內(nèi)就有31種，占54%；全世界雁鴨類有166種，中國濕地就有50種，占30%；全世界鶴類有15種，中國僅記錄到的就有9種。此外，還有許多是屬于跨國遷徙的鳥類。在中國濕地中，有的是世界某些鳥類唯一的越冬地或遷徙的必經(jīng)之地。

03濕地與氣候變化

泥炭地、紅樹林和海草儲(chǔ)存了大量的碳，是地球上最有效的碳匯。濕地特別是泥炭地，在有效緩解溫室效應(yīng)、應(yīng)對(duì)氣候變化方面發(fā)揮著不可替代的作用。濕地植物通過光合作用將大氣中的二氧化碳固定為有機(jī)質(zhì)。因此，濕地的消長會(huì)影響大氣中溫室氣體含量的變化，進(jìn)而影響全球氣候變化的態(tài)勢(shì)與速度。研究顯示，盡管濕地面積僅占全球陸地面積的5%～8%，但卻儲(chǔ)存有約525Gt的碳，約占全球陸地碳庫的35%。其中，占全球地表面積僅3%的泥炭地存儲(chǔ)了30%的陸地碳，在距今兩萬年前，第四紀(jì)冰川消退，森林慢慢生長之后開始形成，其碳庫是全球森林生態(tài)系統(tǒng)碳庫的2倍。在當(dāng)前全球森林資源總量不斷減少、工業(yè)減排仍將持續(xù)面臨巨大壓力的情況下，發(fā)揮濕地調(diào)節(jié)氣候功能顯得尤為重要。

04濕地與人類生產(chǎn)生活

濕地生物多樣性十分豐富，人類從生物多樣性中得到了所需的食品、許多藥物和工業(yè)原料。濕地豐富的生物多樣性為濕地農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)，使?jié)竦爻蔀猷l(xiāng)村振興的強(qiáng)有力的龍頭和載體，通過保護(hù)濕地生物多樣性，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，創(chuàng)造性地發(fā)展?jié)竦氐忍厣a(chǎn)業(yè)，能夠給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)注入活力，并且提供大量的工作機(jī)會(huì)，提高就業(yè)率?？梢砸詽竦毓珗@為依托，引導(dǎo)貧困戶參與到濕地公園建設(shè)中，開展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游，拓寬增收致富的渠道。將濕地生物多樣性保護(hù)與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，既保護(hù)好珍貴的濕地資源，又促進(jìn)其穩(wěn)定脫貧。讓綠水青山變成金山銀山。復(fù)雜的濕地生態(tài)系統(tǒng)、豐富的動(dòng)植物群落、珍稀瀕危的物種等,為科學(xué)研究提供了物種的多樣性和基因的多樣性,在科學(xué)教育、生命科學(xué)研究、生物保護(hù)和生態(tài)學(xué)研究中都具有十分重要的意義，例如中國高產(chǎn)雜交水稻的培育成功，就是由海南島南紅農(nóng)場(chǎng)的水溝邊偶然發(fā)現(xiàn)的一株花粉敗育野生稻與秈稻雜交而成。

我國濕地保護(hù)成效顯著

中國加入《濕地公約》30年來，濕地保護(hù)工作取得了豐碩成果。

我國濕地保護(hù)管理體系日益完善

加入《濕地公約》以來，中國濕地保護(hù)經(jīng)歷了摸清家底和夯實(shí)基礎(chǔ)、搶救性保護(hù)、全面保護(hù)三個(gè)階段。通過大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)，我國濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善。中國以全球4%的濕地，滿足了世界五分之一人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多種需求，為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。我國濕地保護(hù)管理體系初步建立——指定了64處國際重要濕地，建立了602處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū)，濕地保護(hù)率達(dá)52.65%。我國濕地保護(hù)工程規(guī)劃體系日益完善。2003年，國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《全國濕地保護(hù)工程規(guī)劃（2002—2030）》，陸續(xù)實(shí)施了三個(gè)五年期規(guī)劃，中央政府累計(jì)投入198億元，實(shí)施4100多個(gè)工程項(xiàng)目，帶動(dòng)地方共同開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)。此外，濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)體系初步形成。中國是全球首個(gè)完成三次全國濕地資源調(diào)查的國家，第三次全國國土調(diào)查正式將濕地列為一級(jí)地類。各地建立了濕地調(diào)查監(jiān)測(cè)野外臺(tái)站、實(shí)時(shí)監(jiān)控和信息管理平臺(tái)，并逐步納入國家林草感知系統(tǒng)，通過高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)管一體化。

國家濕地公園濕地保護(hù)作用突出

2004年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理的通知》指出，在不具備條件劃建自然保護(hù)區(qū)的區(qū)域，通過劃建濕地公園等創(chuàng)新方式對(duì)濕地進(jìn)行搶救性保護(hù)。2005年，我國啟動(dòng)國家濕地公園試點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，國家濕地公園通過“試點(diǎn)制”“晉升制”等設(shè)立方式，現(xiàn)已遍布全國31個(gè)省區(qū)市，總數(shù)達(dá)899處。與一般性質(zhì)的公園相比，濕地公園的主體定位是保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)可開展科普宣教、生態(tài)旅游、生態(tài)養(yǎng)殖等合理利用活動(dòng)。國家濕地公園屬于我國自然保護(hù)地體系中的自然公園范疇，是我國濕地保護(hù)修復(fù)的創(chuàng)新實(shí)踐和重要抓手，有效保護(hù)了240萬公頃濕地，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長500多億元，約90%的國家濕地公園向公眾免費(fèi)開放，成為人民群眾共享的綠色空間和“綠水青山就是金山銀山”理念的生動(dòng)實(shí)踐。

我國國際重要濕地生態(tài)狀況總體保持穩(wěn)定

2022年1月19日，第26個(gè)世界濕地日中國主場(chǎng)宣傳活動(dòng)發(fā)布的《中國國際重要濕地生態(tài)狀況白皮書》顯示，截至目前，我國國際重要濕地生態(tài)狀況總體保持穩(wěn)定，總體水質(zhì)呈向好趨勢(shì)，生物多樣性豐富度有所提高，分布有濕地植物2258種，濕地鳥類約260種。

我國現(xiàn)有國際重要濕地64處，其中內(nèi)地63處、香港1處。《白皮書》匯總了63處內(nèi)地國際重要濕地2020年生態(tài)狀況的監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果。結(jié)果顯示，63處國際重要濕地分布在23個(gè)省區(qū)市，其中內(nèi)陸濕地類型48處，近海與海岸濕地類型15處，濕地面積372.75萬公頃，同口徑相比2019年有所增長。53處獲取地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中，Ⅰ類地表水5處，占9.43%。7處獲取海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中，Ⅰ類海水3處，占42.86%。同時(shí)，針對(duì)9處濕地自然補(bǔ)水不足等問題，采取了人工補(bǔ)水措施，其中內(nèi)蒙古達(dá)賚湖濕地補(bǔ)水達(dá)18.39億立方米，引水保證率提高到70%。

國際重要濕地是在生態(tài)學(xué)、植物學(xué)、動(dòng)物學(xué)、湖沼學(xué)或水文學(xué)方面具有獨(dú)特的國際意義的濕地。加入《濕地公約》30年來，我國將具有國際保護(hù)意義的濕地列入國際重要濕地名錄，使得許多重要濕地得到搶救性保護(hù)，為全球濕地保護(hù)和合理利用事業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。下一步，國家林草局將強(qiáng)化國際重要濕地監(jiān)管，積極開展?jié)竦厣鷳B(tài)修復(fù)，加強(qiáng)外來物種防控，提升濕地管理能力，逐步實(shí)現(xiàn)國際重要濕地的精準(zhǔn)保護(hù)和管理。同時(shí)，進(jìn)一步加大宣傳力度，提高公眾濕地保護(hù)意識(shí)，營造全社會(huì)珍愛濕地的良好氛圍。

我國出臺(tái)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》

2021年，我國出臺(tái)《中華人民共和國濕地保護(hù)法》，并將于今年6月1日起施行。濕地保護(hù)法明確了濕地的定義和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與分部門管理的管理體制，建立了部門間濕地保護(hù)協(xié)作和信息通報(bào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，解決了困擾我國濕地管理數(shù)十年的濕地概念和管理體制問題。濕地保護(hù)法對(duì)濕地實(shí)行總量管控制度、分級(jí)管理及名錄制度，明確了各級(jí)政府的管理事權(quán)劃分；對(duì)濕地保護(hù)與利用作出了具體規(guī)定，提出了濕地利用的正面要求和負(fù)面清單；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目占用國家重要濕地進(jìn)行嚴(yán)格限制，對(duì)紅樹林濕地和泥炭沼澤濕地進(jìn)行特別保護(hù)，全面禁止開采泥炭，維護(hù)濕地的重要生態(tài)功能。