■專題撰文:新快報記者 劉正旭 王華平
實習生 李國輝 黃愷 何紹祿
■專題統(tǒng)籌:溫建敏
南沙萬頃沙鎮(zhèn)大多數(shù)居民樂見項目落戶,廣東環(huán)保規(guī)劃禁在南沙建設石化項目
●“先管不了那么多,什么賺錢搞什么吧?!?/P>
——村民
●南沙石化項目建成后,其產生的二氧化硫將占廣州一年排放的二氧化硫的5%左右。
南沙當?shù)鼐用袢绾慰创@一大型石化項目?近日,記者在萬頃沙采訪后發(fā)現(xiàn),雖然項目建成后與南沙濕地公園僅一涌之隔,并將制造廣州5%以上的二氧化硫,但當?shù)卮迕袢詫@一項目充滿期待,七八成的居民都力挺項目早日開工。
記者查閱了《廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要(2006-2020)》和《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃》后更發(fā)現(xiàn),包括南沙港、萬頃沙在內的南沙地區(qū),屬于嚴格保護區(qū),并把該地列為生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū),并指出要避免布設污染物排放量大的項目,如大型煉油、石化和鋼鐵等。
村民認為賺錢更重要
3月18日,記者驅車到達南沙萬頃沙鎮(zhèn)時,恰逢一場春雨,空氣顯得格外清新。沿路兩旁,綠樹成蔭,河道交錯。
南沙人工濕地公園地處萬頃沙珠江出??诘奈靼?,從萬頃沙十九涌一直到海邊,面積達25平方公里,被譽為珠三角地區(qū)的最后一片凈土。十九涌的臨海處已經形成了小集市,記者來到時,十幾輛旅游大巴和幾十輛私家車已經停在這里,其中不乏佛山等外地車。
“石化項目?就在濕地公園的北邊!”集市上一家飯店就坐落在濕地公園旁,此時里面已坐了不少的食客,幾名服務員告訴記者,項目在十八涌那邊,與濕地公園所在的十九涌只一河之隔,但絕大部分尚未開始征地。
記者來到兩涌的交界處發(fā)現(xiàn),分界的河只有十幾米寬。
“這里大部分的人都希望能早點建。”記者隨后來到三民島上,10多名在路邊水溝里捉魚的村民聽說南沙石化項目,也都打開了話匣子。
“建了當然好了?!币毁沾迕癖硎?,項目建成后,肯定能給村民帶來好處,好過種田養(yǎng)魚。
據(jù)他介紹,當?shù)厝艘郧耙苑N植香蕉和養(yǎng)水產為生,收入也相對較高,但如今香蕉都染上了黃葉病(巴拿馬病),香蕉種上就死,只能改種蔬菜和別的經濟作物,收入比以往降低了很多,再加上土地少,每個人只有1.4畝地,一個人一年才賺3000多塊錢,現(xiàn)在物價這么貴,根本不夠用。很多人不得不到外面打工,項目如果要建,他們的地就可以被征了,這樣可以拿到補償,這筆錢還可以用來做點生意?!拔廴??那肯定是有的,但生存不是更重要么?”
“我不敢說全部人都支持,但這里七八成的人都支持南沙石化項目?!比駦u民立村村委主任李錫波在接受記者采訪時表示,不單是他們村里人支持,整個萬頃沙鎮(zhèn)的人都支持這個項目。
規(guī)劃圖上已有石化項目
“聽說技術很先進,不擔心有污染?!崩盍麒魇敲窳⒋宕逯?,土生土長的南沙人,在這里生活60多年了。
他告訴記者,萬頃沙共有15個自然村,關于興建石化項目一事,在萬頃沙已經流傳很久了。目前只知道項目在環(huán)評,上級說要征地,但沒看到文件,從十五涌到十八涌以及三民島都要征掉,總面積約有13000畝,但也沒有看到文件。
“對環(huán)境的影響肯定會有,但專家說不會很大,只要過了環(huán)評,不對環(huán)境有太大損害,我們就同意征地建廠?!崩盍麒鞅硎荆^不了環(huán)評,項目也不可能開建,但建總比不建好,至少能改善村民的生活。被征的土地中,會保留15%的土地給村民,“這些土地可以開發(fā),搞一些產業(yè)?!?/P>
但具體要搞什么產業(yè),李錫波和李流梓二人都表示還沒有考慮,“先管不了那么多,什么賺錢搞什么吧?!?/P>
隨后,記者來到萬頃沙鎮(zhèn)政府。在接待室內的角落里,記者看到了一張南沙區(qū)萬頃沙鎮(zhèn)規(guī)劃圖,規(guī)劃時間是2006-2020年。規(guī)劃圖中赫然可見“南沙石化項目”已在其中,只不過名字變成了“煉化一體化基地”,規(guī)劃用地從萬頃沙鎮(zhèn)十五涌一直到十八涌,同時還有三民島全部地區(qū)。
而掛在接待室墻上的另一幅南沙地區(qū)行政圖上,“南沙石化項目”規(guī)劃也在其中,而名字則已是“中科煉油石化基地”。
今年廣州市兩會期間,在提交給大會審議的《2008年廣州市重點建設項目計劃(草案)》中,南沙石化基地被列入今年廣州市重點項目。有關“南沙石化項目”的話題,立時成為市兩會代表委員和專家關注的焦點。
省環(huán)保局相關負責人也表示,目前南沙的規(guī)劃環(huán)評尚未通過國家審批。南沙石化項目事關重大,應首先對南沙進行規(guī)劃環(huán)評,各個項目也要再作環(huán)評。
而今年廣東省兩會上,劉奕玲聯(lián)合多名省人大代表提出,鑒于項目操之過急,應暫緩將該項目列入2008年新開工項目計劃。
南沙濕地公園
南沙人工濕地游覽區(qū)地處出??谥榻靼?。土地原始狀態(tài)良好,生態(tài)環(huán)境得到妥善保護。約200公頃的游覽核心區(qū),種植有成片的10多個品種的紅樹林、蘆葦,吸引各種鳥類在這方樂土繁衍生息,形成珠江三角洲難得一見的鳥類天堂。每年冬季,成千上萬的絲光掠鳥從北方飛來越冬,有24種上萬只鳥類在此棲息覓食,其中包括非常珍稀的黑面琵鷺、白琵鷺、黑翅長腳鷸等。
■政策文件
萬頃沙屬嚴格保護區(qū)
《廣東省環(huán)保規(guī)劃綱要(2006-2020)》中指出,南沙為生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū),要避免布設污染物排放量大的項目,如大型煉油、石化和鋼鐵等。
而經省人大審議通過的《珠江三角洲環(huán)境保護規(guī)劃》中更明確,包括南沙港、萬頃沙在內的南沙地區(qū),屬于嚴格保護區(qū),并提出了具體的建設要求:在嚴格保護區(qū)范圍內,應停止一切導致生態(tài)功能繼續(xù)退化的開發(fā)活動和其他認為破壞活動,特別是森林資源的開發(fā)利用活動,對已存在的工礦企業(yè)應堅決予以搬遷;嚴格控制人口增長,區(qū)內人口已超出承載能力的應采取必要的移民措施……(詳見該書第198頁)
■知多
項目產生廣州5%的二氧化硫
據(jù)了解,南沙石化項目污染排放將達到國內最先進水平。應該用排放系數(shù)(專業(yè)術語,排放系數(shù)越小,污染控制水平越高)來衡量,簡單來講,就是每煉制一萬噸原油,會排放多少噸污染物。
就國內而言,對于一些老的煉油廠,它的排放系數(shù)應該在10左右,也就是說每煉制1萬噸原油,二氧化硫排放量為10噸。而南沙石化項目采用國際上最先進的污染控制技術,排放系數(shù)應該在3-3.5之間。
南沙石化會產生多少二氧化硫?按照公式計算將大于4500噸、小于5250噸。廣州2007年制定的二氧化硫排放控制量為12.4萬噸,而根據(jù)廣東省下達的減排任務,廣州到2010年二氧化硫排放量將在10萬噸以下。屆時,南沙石化項目建成后,其產生的二氧化硫將占廣州一年排放的二氧化硫的5%左右。
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