國際濕地城市常熟位于長三角核心地帶,北臨長江,南接蘇州,東距上海,是國家歷史文化名城。
“七溪流水皆通海,十里青山半入城”,是對常熟這座建設在濕地上的城市的真實寫照。多年來以濕地保護修復引領全市生態(tài)建設,形成以長江為主的200平方公里沿江生態(tài)經(jīng)濟圈,以虞山、尚湖濕地為主的100平方公里生態(tài)核心圈,以沙家浜、南湖、昆承湖濕地為主的100平方公里生態(tài)涵養(yǎng)圈的生態(tài)布局,同步推進望虞河、海洋涇、常滸河三條河流綠色廊道建設,打造由三大生態(tài)圈和三條河流綠色廊道組成的“三橫三縱”大生態(tài)格局,全市自然濕地保護率65.3%。
濕地生態(tài)修復卓有成效
常熟市歷來重視濕地保護工作,把濕地保護與修復作為美麗常熟建設的重要組成部分。自上世紀八十年代實施尚湖退田還湖工程以來,先后實施了一批重大濕地生態(tài)修復工程和鄉(xiāng)村濕地建設工程,建成了沙家浜國家濕地公園、尚湖國家城市濕地公園等2個國家級濕地公園,南湖省級濕地公園、泥倉溇省級濕地公園等2個省級濕地公園,長江濕地保護小區(qū)、望虞河清水通道保護小區(qū)、昆承湖濕地保護小區(qū)等3個濕地保護小區(qū)。
常熟市結(jié)合江南水鄉(xiāng)特色與美麗村莊建設工作,建成一批以泥倉溇、沉海圩、蔣巷村為代表的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的濕地鄉(xiāng)村,探索出具有常熟特色的人與自然和諧發(fā)展的鄉(xiāng)村濕地生態(tài)保護新模式。
全市各鎮(zhèn)、村明確濕地保護專職人員,落實管護責任,并加強濕地管理業(yè)務知識培訓,每年邀請省、市以及科研院所專家對各鎮(zhèn)農(nóng)服中心、濕地生態(tài)村主任、專管員等基層管理人員開展專題培訓,提高濕地管理人員的業(yè)務水平。
制定出臺濕地生態(tài)補償意見及資金管理辦法,明確生態(tài)補償?shù)姆秶⒀a償標準、考核辦法及評分標準,對全市水稻田及8個蘇州市級重要濕地周邊的37個濕地生態(tài)村實施生態(tài)補償。5年中,全市共撥付濕地生態(tài)補償資金2726萬元。
常熟市高度重視濕地科普宣教工作,已建成濕地科普館、濕地自然學校、常熟生態(tài)濕地科普宣傳教育基地等多樣化的濕地科普宣教場所,并定期舉行“世界濕地日”、“愛鳥周”、“濕地保護宣傳周”、“濕地科普進校園”等系列科普宣教活動,并成立常熟濕地保護志愿服務隊,引導民間保護團體、志愿者有組織地參與濕地保護行動。
濕地科研監(jiān)測全國前列
2012年,常熟市與南京大學共建南京大學常熟生態(tài)研究院,成為全國第一個校地共建的生態(tài)研究院,為全市濕地保護與管理工作提供強有力的技術支撐。2017年建成全國縣級市首個濕地生態(tài)監(jiān)測中心——常熟市濕地監(jiān)測中心,并逐步建成以濕地監(jiān)測中心為主體的全市濕地生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,監(jiān)測面積占全市自然濕地面積的80%以上。
人工濕地合理利用
于2014年9月投入運營的常熟新材料產(chǎn)業(yè)園水處理生態(tài)濕地,采用“調(diào)節(jié)池—垂直流濕地—生態(tài)塘—表面流濕地—飽和流濕地”的先進工藝流程,每天可處理4000噸工業(yè)尾水,達地表水IV類水標準后全部通過工業(yè)水廠給企業(yè)回用,實現(xiàn)水資源再生循環(huán)。
國際交流積極展開
自2016年成功舉辦第十屆國際濕地大會起,常熟市不斷加強與國際的交流合作,借鑒先進濕地保護理念,提高濕地保護水平,擴大自身影響力。2017年12月,代表中國與來訪的韓國代表團交流“國際濕地城市”創(chuàng)建工作經(jīng)驗。2018年1月,“城市發(fā)展與濕地保護國際研討會”在常熟市舉辦,國際濕地公約秘書處秘書長瑪莎·洛亞斯-烏瑞格、國家林業(yè)和草原局濕地管理司王志高司長等30余位國內(nèi)外著名專家和濕地管理者與會,常熟市作為代表中國的優(yōu)秀案例,作會議交流。2018年8月,“一帶一路”沿線國家濕地及候鳥保護與管理研修班成員蒞臨常熟市參觀學習,對常熟市濕地保護的成效給予高度評價;2018年10月,在《濕地公約》第13屆締約方大會上,常熟市受邀作了題為《小微濕地保護與管理》和《國際濕地城市——常熟實踐與探索》的報告,分享常熟市小微濕地和“國際濕地城市”實踐經(jīng)驗,常熟市濕地保護與城市發(fā)展共榮的模式作為最佳案例被列入成果匯編,分發(fā)給國內(nèi)外濕地專家和管理者。
在經(jīng)濟健康快速發(fā)展的同時,常熟市實現(xiàn)了全市域、多層次、多維度的濕地保護,實現(xiàn)了濕地、城市和居民的有機融合,為人口密集、經(jīng)濟發(fā)達、土地資源緊張的地區(qū)探索出一條人居與濕地和諧、濕地保護與城市發(fā)展共榮的有效途徑。
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