哈爾濱是一座臨江而建、依水而興、水繞城轉(zhuǎn)、四季換景的年輕城市。哈爾濱市區(qū)共有國土面積1.02萬平方公里,有0.13萬多平方公里的濕地映綴其中。這里有綿長的河流、靜謐的湖泊、廣袤的沼澤、清澈的庫塘。春季冰雪消融,迎春花傲雪盛放;夏季晴空艷陽,河流湖泊水潤林草;秋季斑斕婆娑,動(dòng)物植物天地歡悅;冬季銀裝素裹,雪趣冰韻暢游無限。
水韻天成 哈爾濱市濕地資源豐富
哈爾濱市濕地資源豐富且類型多樣,九城區(qū)濕地面積13.8萬公頃,城市濕地率達(dá)13.53%,現(xiàn)建有國家濕地公園6處,省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處,飲用水源保護(hù)地、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)和濕地多用途管理區(qū)等400多處,濕地保護(hù)率為60.39%。濕地類型有河流濕地、沼澤濕地、湖泊濕地、人工庫塘濕地,濕地物種有高等植物123科616種。有脊椎動(dòng)物68 科268種,其中有珍稀瀕危動(dòng)物有東方白鸛、中華秋沙鴨、鴻雁、大白鷺等。
以水定城 濕地保護(hù)修復(fù)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)
自2010年起,歷屆市委、市政府高度重視濕地保護(hù)修復(fù)管理工作,將濕地保護(hù)納入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,并相繼出臺(tái)了《哈爾濱濕地保護(hù)“十三五”規(guī)劃》、《哈爾濱市水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃》、《萬頃松江濕地保護(hù)利用規(guī)劃》。在《哈爾濱市中心城區(qū)多規(guī)合一工作方案》中,哈爾濱秉承“以江為綱、以水定城”的新理念,做好做足濕地大文章,建設(shè)松花江生態(tài)文明。著力打造“萬頃松江濕地、百里生態(tài)長廊”、“風(fēng)情太陽島”等城市濕地標(biāo)志,加快“三溝一河”改造,凸顯哈爾濱濱江鄰水的北國特色,“一江居中、兩岸繁榮”。
強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù),建立健全濕地保護(hù)管理體制機(jī)制。以法律法規(guī)為利劍加大還濕力度與進(jìn)度,哈爾濱市人民政府組建了“哈爾濱市濕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”;出臺(tái)了《哈爾濱市濕地保護(hù)辦法》;編制了《哈爾濱市濕地保護(hù)中長期發(fā)展與建設(shè)規(guī)劃(2018—2035)》;制定了《哈爾濱市濕地保護(hù)修復(fù)工作實(shí)施方案》,近三年全市退耕還濕面積累計(jì)達(dá)到3487.92公頃。
以水潤城 全社會(huì)保護(hù)濕地氛圍濃厚
在主城區(qū)的哈爾濱濕地宣教館近期將完成布展并向公眾開放,并在全市各濕地公園開展科普宣傳活動(dòng);在白漁泡國家濕地公園建立野生動(dòng)植物展覽館;哈爾濱松北國家濕地公園開展中小學(xué)生第二課堂,不定期開展志愿者活動(dòng)和專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)驗(yàn)交流與培訓(xùn)等公眾科普宣教活動(dòng);為全市小學(xué)、初中、高中學(xué)生編制了《哈爾濱市濕地保護(hù)教育讀本》,并以各種形式開始授課。結(jié)合“2·2”世界濕地日、“6·10”黑龍江省濕地日、“愛鳥周”等開展多種形式的濕地保護(hù)宣教活動(dòng);充分利用哈爾濱市高校學(xué)生資源及各濕地公園,建立相關(guān)的濕地保護(hù)志愿者協(xié)會(huì),開展?jié)竦刭Y源保護(hù)宣傳活動(dòng)。
以水興城 國際濕地城市走向世界
2018年10月25日,在國際濕地組織第13屆締約方大會(huì)上哈爾濱市被正式評(píng)定為首屆“國際濕地城市”并授牌。“國際濕地城市”的成功評(píng)定,將進(jìn)一步推動(dòng)哈爾濱市濕地保護(hù)與管理工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化與國際化。同時(shí)通過與國際濕地保護(hù)組織建立積極緊密的關(guān)系,獲得城市品牌的宣傳機(jī)會(huì),拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必將為這座東北亞的國際大都市發(fā)展帶來更多機(jī)遇。
哈爾濱在未來的濕地保護(hù)與管理過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)濕地保護(hù)管理力度,提升濕地保護(hù)與管理水平,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)管理效率,通過科學(xué)合理利用濕地資源,提高濕地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能,為“國際濕地城市”在推動(dòng)全球濕地保護(hù)與城市發(fā)展中起到積極的示范、帶頭作用。哈爾濱市政府將一如既往地履行濕地公約責(zé)任,與《濕地公約》秘書處、其它各締約國及有關(guān)國際組織深化合作,與國際社會(huì)協(xié)調(diào)一致行動(dòng),相互學(xué)習(xí)借鑒,為推動(dòng)全球濕地保護(hù)與合理利用、促進(jìn)世界可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
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