水資源與氣候狀況密切相關,是最先反映氣候問題的主要循環。例如,干旱、洪澇、冰川融化以及海平面上升等與氣候變化相關的自然災害和現象都與水有關。
另一方面,水是人類賴以生存的資源,除日常飲用和使用外,水也是種植業與畜牧業的必要資源,同時,水力發電也是推進清潔能源的發展方向之一。
我們應采用以自然為本的解決方案(Nature-based Solutions,NbS)恢復與優化自然水基礎設施,在降低成本的同時保護生態系統和生物多樣性、優化水資源管理以及加強應對氣候變化的韌性。
大自然隨著時間流逝通過塑形、生長、侵蝕和沉積可演變出各種天然的水基礎設施(綠色基礎設施),與人工水利設施有很大區別。自然水基礎設施是大自然無私供給的生態系統服務,為人類帶來各種助益,例如保護海岸免受風暴破壞的紅樹林、具有固碳功能的泥炭地、過濾污水的濕地以及防洪的泛濫平原等。
恢復和優化這些具有類似基礎設施功能的生態系統服務也是NbS的執行方向與目標之一。通過綜合規劃與保護行動,使生態系統保持在健康的狀態,有助于增強生態系統的功能,同時降低人工水利設施的維護成本。例如,保護和恢復河流上游林地和植被的完整,有利于防止水土流失,進而減少下游水庫與大壩的沙土沉積,節省清理費用。
然而,自然水基礎設施往往不受重視,也很少在人工基建項目中被提及,無形中增加了未來維護成本提高的風險。同時,如果生態系統在工程建設中遭受嚴重破壞,且缺少恢復行動,其脆弱性將會增加,弱化應對氣候變化的韌性。
相比人工基礎設施,人們仍缺乏對自然水基礎設施以及其所屬的綠色基礎設施的認識,因為綠色基礎設施的具體收益難以量化。只有加深對綠色基礎設施的理解,將其優勢與人工基礎設施有機結合,才能更好地增強氣候適應能力,有助于實現可持續發展。
另外,綠色基礎設施與人工基礎設施在實施方面存在很大區別。人工基礎設施更注重工程本身的施工以及建成后的作用,而綠色基礎設施建設則要綜合考慮整個流域,并且需要當地社區人民長期參與生態治理,同時要對有關部門的戰略規劃、治理系統和框架進行改革。
自然水基礎設施的投入建議:
要認識到自然水基礎設施是影響流域與國家可持續發展的重要因素,應在水壩、水庫、灌溉和排水工程中,綜合評估流域內生態系統服務的成本與收益;
結合經濟學方法評估自然水基礎設施(綠色基礎設施)的投資回報率,只有明晰的量化數據才能為決策提供支持;
建立激勵機制,鼓勵當地政府、企業和社區重視和參與流域生態系統服務的維護與治理;
確保水資源管理的長期資金投入。
自然水基礎設施的事實和數字:
紅樹林能將海浪的高度顯著降低66%,為抵御風暴、海嘯和颶風對海岸的影響起到重要的緩沖作用。盡管如此,全世界只有不到10%的紅樹林受到保護;
據估計,河漫灘將提供近25%的陸地(即非海洋)生態系統服務,主要收益包括控制洪水流量、提高漁業生產力、補給地下水和過濾污水;
NbS以及可持續農業和土地利用正在蓬勃發展,將在2030年之前提供超過30%的氣候變化應對方法,且具備良好的成本效益;
全球約一半的游客前往各種類型的濕地旅行,特別是沿海地區,與濕地相關的旅游支出估計約為每年9250億美元。
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